党的十八大以来，党之所以能够从根本上扭转管党治党宽松软状况，刹住一些长期没有刹住的歪风，纠治一些多年未除的顽瘴痼疾，消除党、国家、军队内部存在的严重隐患，关键在于持之以恒推进全面从严治党。

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党的二十届五中全会审议通过了《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》，对持之以恒推进全面从严治党作出战略部署。为什么全面从严治党必须持之以恒？这种持之以恒体现在哪些方面，又面临着怎样的深层次挑战？推进全面从严治党，如何做到持之以恒？长江日报专访了中共湖北省委党校（湖北省行政学院）马克思主义学院院长、教授李珊珊。

李珊珊教授。

■ 持之以恒是长期执政的内在要求

长江日报：为什么此次全会关于全面从严治党的主题要聚焦“持之以恒”？

李珊珊：第一，“持之以恒”是基于党长期执政的战略考量。长期执政意味着党面临的是一场没有终点的“赶考”。党要持续应对内外环境、利益格局、社会矛盾的不断变化，主动破解组织退化、权力异化、脱离群众、能力不足、精神懈怠等内在风险，不断完善党的自身治理体系，确保党的初心使命、性质宗旨、政治本色不变，必须持之以恒推进全面从严治党。

第二，“持之以恒”是管党治党的宝贵经验。党的十八大以来，党之所以能够从根本上扭转管党治党宽松软状况，刹住一些长期没有刹住的歪风，纠治一些多年未除的顽瘴痼疾，消除党、国家、军队内部存在的严重隐患，关键在于持之以恒推进全面从严治党。

第三，“持之以恒”是党的建设的规律性认识。党员干部腐化变质往往由小事小节积累而成，常态化、长效化抓早抓小才能守住质变关口，防止负面因素累积发生质变；不正之风和腐败问题具有顽固性、反复性，必须保持战略定力，必须常态化、持续性地整改整治；管党治党总体向好，但隐形变异问题不断出现，只有不懈斗争才能巩固管党治党成效。“持之以恒”体现了量变与质变、前进性与曲折性、尊重客观规律与发挥主观能动性相统一的基本规律。

第四，聚焦“持之以恒”是实现党的使命任务的必然要求。持之以恒推进全面从严治党的核心要义就是要充分发挥全面从严治党的引领保障作用，把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理效能，以高质量党建引领高质量发展，以高质量发展全面推进中国式现代化乘风破浪、行稳致远。

“持之以恒”体现了全面从严治党的长期性、一贯性、发展性。长期性意味着全面从严治党不是阶段性的攻坚战，而是伴随着党长期执政的全过程；一贯性意味着无论形势如何变化、任务如何调整，严的基调、严的措施、严的氛围始终如一，管党治党标准不降、力度不减、尺度不松；发展性意味着全面从严治党必须随着时代进步和实践深化不断拓展内涵、创新方式、提升效能，使其更加科学、严密、有效。

■ 持之以恒体现在管党治党的全过程各方面

长江日报：全面从严治党的持之以恒主要体现在哪些方面？

李珊珊：一是战略部署持之以恒。党的十八大以来，党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，将其置于强国建设、民族复兴的广阔视野中统筹谋划，使之成为国家战略的重要组成部分。这一战略不仅确保了全面从严治党工作在治国理政全局中的核心位置，而且充分发挥了全面从严治党的政治引领作用。

二是理论创新持之以恒。我们坚持“两结合”的基本原则，不断推进实践基础上的理论创新，深化全面从严治党的规律性认识，形成了习近平党建思想，为持之以恒推进全面从严治党提供了科学指南。

三是制度完善持之以恒。坚持制度治党、依规治党，不断完善全面从严治党的组织体系、教育体系、监管体系、制度体系、责任体系，为持之以恒推进全面从严治党提供了制度性保障；强化制度执行力，推动全面从严治党从“治标”向“治本”深化。

四是实践落实持之以恒。从落实中央八项规定精神破题到纠治“四风”顽瘴痼疾，再到深化整治群众身边的不正之风和腐败问题，党中央以钉钉子精神一抓到底，既查办大案要案，也关注小事小节，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

五是责任传导持之以恒。构建起主体明确、要求清晰的责任体系，紧紧抓住“关键少数”，层层压实管党治党政治责任。坚持失责必问、问责必严，以强有力的问责机制倒逼责任落实，推动主体责任和监督责任一贯到底。

■ 党面临的“四大考验”和“四种危险”是长期的、复杂的、严峻的

长江日报：持之以恒的深层次挑战与难点是什么？

李珊珊：从总体上来看，主要体现在党肩负使命任务的艰巨性对党的先进性和纯洁性、党的执政能力和领导水平提出了更大挑战。党的二十届五中全会强调：“随着世情国情党情发生深刻变化，党团结带领人民维护国家主权、安全、发展利益任务更加艰巨，党团结带领人民推动改革发展、维护社会和谐稳定任务更加艰巨，党保持先进性和纯洁性任务更加艰巨。这些对党在新形势下的执政能力、领导水平、队伍素质、拒腐防变带来重大挑战，党面临的‘四大考验’和‘四种危险’是长期的、复杂的、严峻的。”

上述挑战与难点具体体现为：一是在复杂多变的国内外形势下，如何坚定信仰信念信心、保持战略定力的问题；二是如何始终走在时代前列、勇立时代潮头、引领时代发展的问题；三是如何建设一支适应时代变革需要、堪当民族复兴重任的忠诚干净担当的高素质干部队伍的问题；四是如何解决“四风”树倒根存、易发反弹、隐形变异的问题；五是如何打破利益固化藩篱、压缩权力寻租空间、彻底铲除腐败滋生土壤的问题；六是如何克服“革别人命易、革自己命难”的问题；七是如何肃清圈子文化、码头文化、好人主义、个人主义等不良政治文化影响，解决个别党员干部理想信念动摇问题，严格防止将市场经济的等价交换原则带入党内政治生活的不良思想和行为；八是如何防止全面从严治党中的松劲歇脚、疲劳厌战情绪等。

■ 以系统施治推动全面从严治党常态化长效化

长江日报：推进全面从严治党，如何做到持之以恒？

李珊珊：一是始终围绕党的使命任务推进全面从严治党。我们党肩负着为人民谋幸福、为民族谋复兴的光荣使命，这一使命在不同历史阶段具体转化为相应的工作任务，全面从严治党要始终围绕党的工作任务来谋划推进，以全面从严治党保障党的工作任务落实，以党的中心任务完成情况检验全面从严治党的实际成效。

二是始终坚持以党的政治建设为统领。把政治标准和政治要求贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、反腐败斗争、制度建设各方面全过程，以政治建设强化带动全面从严治党向纵深发展，引领推动党的建设质量全面提升。

三是始终坚持全面从严的根本要求。“全面”是基础，“从严”是关键。“全面”要求从严管党治党必须覆盖党的建设各领域，涵盖所有党组织和全体党员，不留死角、没有盲区。“从严”就是要做到真管真严、敢管敢严、长管长严，始终将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。

四是始终坚持科学的思想方法和工作方法。坚持问题导向，聚焦党的建设中的关键性问题，持续增强共产党人的党性，严格贯彻执行民主集中制，锻造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，建设上下贯通、执行有力的严密组织体系，驰而不息正风肃纪，坚定不移一体推进不敢腐不能腐不想腐，坚持制度治党、依规治党，完善党和国家监督体系，压紧压实管党治党责任。坚持守正创新，在继承党在长期实践中形成的优良传统和宝贵经验的基础上，顺应时代发展和实践需要，主动探索全面从严治党的新思路、新举措、新方法。坚持以上率下，推动领导干部严格落实管党治党责任，坚持抓领导、领导抓，一级示范给一级看，一级带领着一级干，推动主体责任和监督责任一贯到底，巩固发展全党动手一起抓党建的良好局面。

五是始终坚持以依规治党为依托。持续完善党内法规制度体系，确保各项制度务实管用、便于操作。强化制度执行力，强化制度刚性约束，坚持制度面前人人平等、遵守制度没有特殊、执行制度没有例外；要求把制度的执行和监督贯穿党组织和党员、干部履职的全过程，确保制度时时生威、处处有效，坚决纠正有令不行、有禁不止。

（长江日报记者刘家欣）