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东湖观澜丨“一张图”里的科学方法论

2026-10-19 15:39 来源:湖北日报 编辑:韩露 人阅读

我省把数智湖北“一张图”建设作为一项战略性任务、基础性工作来抓,目的就是不断提升省域治理科学化、精细化、智能化水平,为加快建成支点提供数智支撑。

几个月来,围绕为什么建“一张图”、什么是“一张图”、怎样建“一张图”,以及怎样用好“一张图”,全省各方面下了很大功夫,凝聚了广泛共识。除此,我们还要看到“一张图”里的科学方法论。这决定我们抓这项工作是事半功倍还是事倍功半。

比如,注重“破”。

“一张图”真正难的是打破壁垒、整合资源。在一个省份这么大的地理范围内、这么多的资源中形成的“一张图”,必须具有鲜明的整体性、关联性、层次结构性、动态平衡性、开放性,推进的难度系数可想而知。

数智湖北“一张图”建设,关键中的关键,是要破除部门思维、树牢全局观念。如果还是把公共数据“口袋”捂得严严实实,嘴上喊着“一张图”,心里想的是自己的“小账本”,不仅认识不到位,而且方法也搞错了。方法一旦搞错,资源被无效吞噬、纠错成本随时间翻倍,这就背离了我们建设数智湖北“一张图”的初衷。

“统筹”方法是锦囊。战略性任务、基础性工作是不能出岔子的,我们亮出数智湖北“一张图”建设的目标,有关方面必须活用、善用、巧用、妙用“统筹”方法,真正从“各管一摊”的惯性里走出来,从“完成任务好交差”的心态里跳出来,下力气破掉深层的陈旧观念和做法,把力量聚焦到统筹调配云、网、算力资源上,下好“一盘棋”,让各方面工作作风为之一新、治理能力推陈出新、发展面貌气象日新。

比如,着力“融”。

“多张图”的症结,主要体现在各行其是、相互掣肘,进而导致高成本、低效率。一些政策行为,局部看起来合理,但在整体上产生负面效果,这是我们常说的“合成谬误”。加强数据资源整合,提升省域治理水平,尤其要注意这个问题。解决它的方法,就是真融实融、快融深融。

融合的实质是释放乘法效应。融合的核心,不在技术接口,而在权责接口。如果“一”只是汇总的编号、统一的入口、集中的展示,还不能说它真正具备了含金量;只有当“一”意味着同一套底数、同一套规则、同一份责任,它才有了治理意义上的重量和分量。数智湖北“一张图”建设的融合之路,从根本上讲,是关于“如何共同做事”的责任强化、担当升级。要用“开源”的心态、姿态、状态去审视“一盘棋”里的责任担当,不能闭口锁“数”、闭门锁“权”、闭塞锁“责”。

从融数据、融资源、融标准,到融理念、融机制、融服务,涉及的领域、部门很多。制度能否同步健全?标准能否统一?安全管理是否强化?数据治理、风险评估等如何进一步完善?数据生产、更新、编目、发布的统一技术规范能不能形成?图数融合、平台对接、成果共享能不能做到?都得在融合的深度、协同的精度、联动的效度上想办法、出真招。

比如,落于“用”。

数智湖北“一张图”不是竣工即定型,而是一个需要持续喂养、不断更新的活系统。这个系统是否有效,不只看上线了多少功能、汇聚了多少数据,根本上要看能不能办成事。

在安全生产、风险防控上发挥预警效能,在水利防汛减灾、重大项目落地等方面发挥保障服务功能,在城市规划、基层治理上提升智慧水平,在生态保护、产业发展、增进民生福祉等方面着力破解过去不好办、难办成的痛点堵点问题,都是数智湖北“一张图”应当办且必须办好的事。

前段时间,我省先进制造业重点产业链建设工作方案印发,聚焦汽车制造、现代化工、低碳冶金等12条先进制造业重点产业链,科学制定产业图谱。有一项工作是,产业图谱数据管理将与数智湖北“一张图”平台有机结合,实现数据贯通、动态更新,为精准招商、补链强链提供实时依据。这就体现了一种抓工作的方法:建设逻辑最终服从于使用逻辑。

“一张图”里的科学方法论,我们还可以总结出其他层面。比如,尽力而为、量力而行,节约、集约地办事,在统一性中把握差异性,等等。有的是领导方法,有的是思维方法,有的是工作方法。

这些方法论,适应性强、适用领域广,不能孤立地去看、去用。在数智湖北“一张图”建设中把方法论问题解决好了,很多工作都能触类旁通、融会贯通。

湖北日报评论员