9月8日，宜昌市智慧物流集散中心项目正紧张施工，随着超长期特别国债资金陆续拨付到位，这个曾一度停滞的项目全面提速、焕发新机。

作为三峡物流园扩建升级的核心项目，完善区域物流布局、赋能宜昌枢纽城市建设的关键工程，其关键堵点是如何消除的？

“项目占地212.3亩，于2022年签约落地，规划总投资10亿元，新建综合服务、供应链运营、智能分拣、仓储配送、冷链集配五大功能板块。2023年，项目推进途中受伍家岗城市新中心战略影响一度停滞，加之大型基建项目投入大、回款周期长，企业后续融资压力陡增，项目重启陷入瓶颈。”伍家岗区商务局项目分管负责人介绍。

近年来，国家出台超长期特别国债政策，重点倾斜智慧物流、绿色物流、重要物流设施提质升级领域，具备期限长、利率低、财政兜底保障的突出优势。宜昌市智慧物流集散中心项目能不能“挤进去”，破解融资难题？

2026年2月，伍家岗区商务局主动牵头助力企业申报超长期特别国债项目。

首先，帮助企业梳理项目核心优势，夯实申报底气：依托“三峡物流园—三峡银岭冷链园”联合体模式，项目成功入选2022年国家骨干冷链物流基地；三峡物流园作为辐射鄂西渝东的核心物流枢纽，兼具市场采购贸易方式试点资质，产业基础、区位优势、辐射能力完全契合国债申报标准。

接着，与时间赛跑，打响申报攻坚战。伍家岗区商务局指导企业连夜梳理材料、完善申报文本，市区发改部门全程跟进，组织专家多轮评审、精准打磨，前后修改完善3版申报资料，逐条补齐短板、细化佐证内容。为争取项目落地，市区两级发改专班多次奔赴武汉、北京汇报对接、争取支持。历经层层审核，项目于今年6月顺利获批，7月成功下达首批国债资金。

“该项目累计争取超长期特别国债资金8500万元，其中2026年已下达7072万元，剩余1428万元将于2027年有序拨付。”宜昌市发改委相关负责人表示，大额国债资金的落地，有效破解了项目建设资金难题。市发改委将持续跟踪资金拨付与使用情况，常态化跟进项目建设进度，精准协调解决项目推进、企业发展中的各类堵点难点，确保国债资金用在实处、项目建设提速增效。

资金难题得以破解，但新的难题又出现。三峡物流园办公室主任李林介绍，项目施工启动后，企业发现2023年编制的规划方案标准滞后，若按原方案建设，项目建成即落后，无法适配当下智慧物流数字化、智能化发展需求。

必须调规！可是，项目调规的常规周期需6个月以上。为避免延误项目进度、错失发展机遇，伍家岗区政府即刻启动攻坚机制，由区商务局牵头，联合市自然资源和城乡建设局伍家岗区分局、区发改局、区住房和城乡建设局、城投公司组建协调专班，全程闭环服务项目建设。针对规划升级难题，专班精准指导企业对标行业先进，赴外地标杆物流园区考察学习，借鉴成熟运营模式和建设标准，仅用一个月便完成实地调研、方案研讨，7月底敲定全新优化规划方案。

为最大限度压缩审批时限，市区部门联动发力、特事特办、容缺推进。在各部门协同攻坚下，调规周期压缩至两个半月，8月底顺利通过市规委会审议，为项目高质量推进扫清关键障碍。（记者杨春艳）