2026-08-18 20:56 来源：武汉广播电视台 编辑：陈昶 人阅读
“以前这里的院墙不仅横在小区之间，更是堵在居民心里！”家住建设社区的王阿姨不禁感慨道。
北湖街道建设社区是商住混杂的综合型社区，原有四个老旧小区交界的院墙形成于三十余年前。随着时间推移，这里逐渐演变为环境卫生“死角”——垃圾堆积、杂草丛生、积水严重、蚊蝇滋生，严重影响居民的生活质量。
但要不要拆掉这堵墙？居民们却被分裂成了两方。
一方面，地铁通车后，部分居民对开辟便捷通道的呼声日益高涨；另一方面，不少居民因担心安全对“打开院墙”持强烈反对态度，矛盾冲突激烈。
转机发生在2021年底，乘着老旧小区改造的东风，社区积极组织各小区居民参与其中。在关键位置的院墙上开一扇窗，并同步启动了相邻几个小区改造更新。通过这扇窗，让各小区居民亲眼目睹对面院子环境如何一步步变得整洁、美观、有序。这扇心墙，照进了温暖的阳光。
半年后社区再进一步，将这扇“窗”改造为“门”。让小区居民亲身体验打通后带来实实在在的便利——居民出行由绕行的20分钟缩短至直达的3分钟。通行便利的初步体验，极大地增强了支持“打开”一方的说服力。
此外，在社区动员“合体”的基础上，江汉城资进驻，增补高清监控探头，并通过居民议事收集“金点子”，引导居民在小区的金角银边见缝插绿、添花造景30余处；链接下沉单位资源扩建惠民广场、文化长廊近3000平方；扩充老旧小区停车位60余个，围绕子女探望父母的停车需求，推出“亲情车位”，实现绿化带、休憩空间、停车位“三个最大化”，三个独立的小区真正融合成为一个“大片区”。
墙拆了，不仅是路通了，人的心也近了。
有居民私下跟建设社区书记李钟说，以前几个院子各过各的，有事也懒得串门，现在方便了，邻里之间走动多了。北湖街道用了近五年时间，将一个弥漫着“等拆迁”情绪的老旧社区，变成了获得住建部绿色低碳认证的标杆。从“等拆迁”到“舍不得走”，这种心态的转变，比拆掉多少堵墙都难。
午饭过后，正街社区和风里小区居民庄师傅站在新铺的透水砖道上，手里拎着一副乒乓球拍，看着早已激战正酣的社区球友们，跃跃欲试。他指了指前方一块平整的运动场地，对记者说：“以前这里都是花坛，里面都是垃圾，一到夏天臭得不得了。现在社区把花坛一拆，为我们规划了停车位、运动场，我们还可以打乒乓球，蛮方便。”
正街社区和风里片区原来有3个老旧院落，各自为政，公共区域利用率低。社区党委书记刘威带着居民开了一场又一场“小院议事”，统一规划，片区式管理。“我们腾退空间新增停车位140个，绿化空间增长3倍。还有幸福食堂，居民共同打造的共享花园。环境好是一方面，更重要的是社区居民的凝聚力越来越强了！”正街社区党委书记刘威向记者算了一笔“民心”账。
“这个环境全部布置好了，还配备了乒乓球台、羽毛球场地。现在我们的社区乒乓球比赛已经举办了五届，大家都非常有幸福感。老小区也有了‘家园’的感觉！”庄师傅骄傲的向记者挥挥手，走上球台。
这里的变化，并不是一蹴而就的。
北湖街道地处武汉江汉区中枢，77个小区星罗棋布，1万多名60岁以上户籍老人，老龄化率超过35%。其中正街社区下辖10个居民小区，全是建成25年以上的老旧小区。过去这些小区什么状态？垃圾靠风刮，停车靠抢位，设施坏了没人修。居民投诉的热点，翻来覆去就这几件事。
问题谁都看得见，但谁也没办法。老旧小区底子薄、资源少，物业费收不上来，专业公司进不来、留不住。单靠物业费，养不活一个团队。这不是北湖街道独有的困境——截至2025年底，武汉1904个社区代管或居民自管的老旧小区才基本实现专业物业覆盖，而此前近十年，这个难题一直悬在那里。
2020年，江汉区委牵头探索党建引领“物业城市”改革。区属国企武汉金融街集团联合万物云成立江汉城资公司，把全区28.29平方公里整体当作一个“大物业”来运营。跳出单个小区的思维，把市政环卫、综合巡查这些城市服务，跟老旧小区物业打包在一起。北湖街道成了这场改革的试验田。
江汉城资物业项目负责人陈东对记者说：“过去老旧小区物业收费低、运营难，单靠物业费养不活一个专业团队。现在把市政服务和小区物业打包，资源共享、成本分摊，让专业服务进得来、留得住。”
这就是“街区一体化”，街道将辖区环卫绿化、综合巡查等市政服务，以及散落在小区的闲置资源整合“打包”，交由物业公司运营管理。市政服务有盈利空间，用这部分收益填补老旧小区物业的经费缺口。
物业公司进来了，但居民买不买账？江汉城资的做法是“先尝后买”——进驻小区前，先提供三到六个月的免费服务。这期间，物业管家不仅做日常保洁、安保，还提前介入老旧小区改造，听取居民的想法。家里水管坏了、电路出了问题，线上报修，维修工半小时内上门，价格只有市场价的一半。尝鲜期结束，开不开正式服务、缴不缴费，由业主大会投票决定。尊重，换来了信任。
北湖街道将30个位置相邻、结构相似的老小区，拆墙并院为6个大片区，以每平方米0.5元的低价引入江汉城资统一运营。0.5元是什么概念？一套65平方米的房子，一个月物业费三十多块钱。
要改，“钱”从哪里来？这是所有老旧小区改造必须回答的问题。
北湖街道建立“政府奖一点、居民交一点、经营补一点”的多元共担机制。赋权物业企业对停车位、闲置空间等公共资源统一运营，提供家政养老、零星维修等生活服务，用经营收入弥补运营缺口。
江汉城资物业项目负责人颜超说：“我们把停车管理、家政维修这些市场化场景做起来，既方便了居民，也增加了收入来源，证明这条路走得通、可持续。”
在建设社区，街道推出了“错峰停车”模式。居民白天腾出闲置车位给楼宇白领，楼宇企业帮小区维修设施、慰问困难居民。小区和楼宇，从“各管各”变成了“双向奔赴”。
建设社区为楼宇企业提供百余个共享停车位和12个新能源充电桩。楼宇企业则把专业应急救护培训送进社区。“你中有我、我中有你”的服务格局，让资源在两个“区”之间流动起来。
更有“亲情车位”——子女探望父母的车辆提前报备即可优惠停放，让孝心畅通无阻。
数字能说明问题。2020年至今，和风里小区车位从60余个扩充到160余个，加上临时停车位实际可容纳230辆。江汉区294个老旧小区实现专业化物业服务全覆盖。北湖街道今年以来近83%的小区实现物业服务零投诉。相关案例入选2025年全国城乡社区高质量发展典型案例。
但比数字更动人的，是那些细微的变化。北湖街道4万多居民推开家门时，看见的不再是破败的院子、脏乱的花坛、漆黑的楼道，而是停车有序、路面干净、灯火可亲的社区。
从“无人管”到“合力管”，从“等拆迁”到“舍不得走”——老旧小区改造，改的不只是房子，改的是人心。