（图为茶园里，无人机统防统治）

盛夏时节，武陵群山深处的鹤峰县走马镇，漫山茶园绿意盎然，茶农、茶企正抢抓时节忙采收、忙加工。一派火热的茶事景象背后，一场突如其来的市场寒流，曾让这座产茶重镇承受不小压力。

走马镇是鹤峰茶叶主产区，全镇茶园面积达 16.5 万亩，其中有机茶园 5 万亩。2025 年，全镇产出干毛茶 1.75 万吨，茶产业综合产值突破 28 亿元，占到全县茶产业总产值七成以上。但步入 2026 年，市场风向急转直下，大宗出口茶行情遇冷：春茶鲜叶收购价由此前每斤 2 元跌至 1.3 元，头茬干毛茶市场价格从 9 元 / 斤回落至 7 元 / 斤。价格下滑之外，库存压力更是让本地茶企倍感焦灼，全镇四成干茶积压在企业库房，产品滞销、资金回笼受阻，走马茶产业遭遇近年最为严峻的发展挑战。

直面价格跳水、库存高企、市场收缩的多重困境，走马镇没有被动等待，一场政府引导、群众参与、企业发力的产业突围战就此打响，当地立足茶园根基，聚力推动产业从售卖低端原料向打造特色品牌转型，探索出一条多方协同的茶产业振兴之路。

政府施策：社会化托管破解管护难题 科技赋能推动降本增效

大量青壮年外出务工，农村留守群体以老人、妇女为主，“谁来管茶园、谁来做管护”，成为悬在走马茶产业头上的现实难题。长期以来，茶园基地管理难、品质管控难、用工保障难三大痛点叠加，劳动力短缺、管护技术不足、用工成本上涨、坡地机械化程度低、散户种植品质参差不齐等问题凸显，不少茶农单家独户管不好茶园、管护成本高企。

针对发展堵点，走马镇坚持 “政府引导、市场运作、多元参与”，大力发展茶园社会化服务，以专业化托管推动产业降本增效。2025 年 3 月，当地组建 6 支村级农事服务队；2026 年 6 月，新增抹茶专业化服务队。目前全镇共有 7 支农事服务队伍，203 名专业作业人员，配备各类农机 242 台（套），可承接茶园修剪、施肥、病虫害防治、茶叶采摘全流程托管业务。茶农按需 “点单”，服务队上门服务，改变过去家家户户购置农机、零散管护茶园的旧模式。各服务队由村内党员骨干担任队长，构建起 “支部 + 服务队 + 农户” 的一体化服务体系。

专业化服务带来实打实的效益。机械化采茶效率较人工提升 3 倍以上；肥料统一采购、集中作业，茶园亩均管护成本下降近三成；无人机开展病虫害统防统治，每亩可节约成本约 20 元。统一调度让农机设备利用率显著提升，茶农实现省心、省力、省钱。

科技力量深度融入茶园生产。无人机精准喷施药剂，单日作业面积可达上百亩；药肥一体化作业减少重复劳动；测土配方施肥杜绝盲目施肥；智能巡查手段实时监控茶树长势与病虫害情况。截至目前，全镇完成无人机统防统治近 2000 亩，打造药肥一体化示范基地 600 亩，完成低产茶园改造近 3000 亩，实施茶树良种替换 500 亩，推动茶园管理由传统经验模式向数据支撑、标准引领的现代农业转型。

为化解用工错配矛盾，走马镇上线 “用工速联” 微信小程序，打通在线派单、跨区调配务工、服务评价、线上结算全流程。茶农线上便可预约用工，7 支服务队跨村错峰调配人力，用工效率大幅提升。社会化服务体系，既降低了茶农生产成本，也助力茶叶品质提升，为茶产业抵御市场风浪筑牢根基。

党建聚力：院坝议事转变发展观念 茶农从 “要我转” 到 “我要转”

平台搭起来，转型关键还要看茶农思想观念的转变。走马镇充分发挥基层党组织战斗堡垒作用与党员先锋模范作用，把群众组织发动起来，推动茶农实现从被动转型到主动求变的思想跨越。

在金岗村，村党支部深入各个村民小组，召开群众会，围绕低农残茶叶示范基地创建与村民面对面商量对策。会上，村干部结合当下市场行情，拿身边实例算经济账：同样的茶园，有的农户茶叶卖价高、销路稳，差距根源就在茶叶品质。鲜活事例让在场茶农深受触动。

会上，村里向群众解读低农残示范基地建设标准与相关要求，明晰 “市场主导、企业主体、政府支持、村级主抓、组长主责、茶农主业” 责任体系。村民小组长带头签订茶园管护承诺书，党员中心户率先落实绿色管护标准，广大茶农紧随其后签字承诺，严格按照绿色有机标准管护自家茶园。村里同步完善村规民约实施细则，将茶叶质量安全、茶园生态保护纳入规约，建立约束机制。

“市场不景气，光抱怨解决不了问题，党员就要带头干。管护标准落实到位，茶叶品质上去了，价格自然会好。” 一名党员的心声道出众多茶农的想法。党员带头示范，群众看在眼里、跟着行动，产业转型从干部的要求变成老百姓的自觉行动。

这样的场景同样在大典村上演。村里利用夜晚闲暇时间召开院坝会，党员干部和村民围坐在一起，共话茶产业转型出路。历经这场市场考验，当地茶农的发展思路悄然变化：不再一味追求产量，转而看重茶叶品质；不再单打独斗，选择抱团闯市场。基层党建把组织优势转化为产业发展优势，为茶叶转型升级凝聚起深厚的群众力量。

企业突围：跳出原料竞争困局 抹茶赛道拓展价值空间

政府夯实产业基础，群众转变发展理念，产业突围的关键一环落在市场主体身上。当地茶企主动求变，跳出单纯售卖原料的老路，向品牌化转型，挖掘茶叶全新价值。

芭蕉村村民于新玉在外打拼 30 年后，选择返乡创业。“走马本地茶叶底子好，却很难走出大山。” 见过外地茶产业品牌化发展模式的她，深知家乡茶叶长期深陷大宗原料低价竞争的困境。回乡之后，她没有急于建厂扩产，而是先着手土壤改良，运用艾草、金银花、板蓝根等十多种中药材发酵营养液进行根灌，改良土壤，降解农残与重金属。

2025 年底，于新玉瞄准抹茶新赛道，选用中茶 108、龙井 43 优质茶树品种，建设 600 亩覆下遮阴栽培基地。基地一年可采摘三茬，生产线春至秋季持续运转，既提高设备利用率，也让合作农户获得持续稳定收入。2026 年头茶季，基地迎来丰收，平均亩产鲜叶 800 斤以上，高产地块突破 1000 斤。目前企业已租赁 90 余户农户共 400 亩茶园，与 50 余户农户开展 200 亩茶园合作，合作茶园全部达到欧盟检测标准，其中五分之二茶园满足欧盟有机标准。

实实在在的收益，写进了农户的账本。村民闵述兰算了一笔账：“村企对接签订保底价，头茶鲜叶收购价 3 块 5 一斤。我家三亩茶园，仅头茶一季的收入，就超过过去一整年卖老叶子的收益。”

2026 年 5 月 29 日，于新玉创办的企业产出走马镇第一锅自主生产的抹茶。鲜叶采摘、高温蒸汽杀青、多级干燥冷却、超微气流研磨，鲜嫩茶叶蜕变为翠绿色抹茶粉。这标志着走马镇打通抹茶种植、遮阴培育、加工研磨完整产业链，实现抹茶全流程自主可控。

“过去我们向外售卖原料，如今鲜叶进厂，抹茶成品出厂。” 于新玉介绍，把碾茶工艺做精做透，打磨产品口碑，就能让鹤峰抹茶真正实现从田间地头到终端产品的全链条自主掌控。

以政府社会化服务破 “谁来种地” 难题，靠党建引领群众转变观念答好 “为谁种地” 命题，企业深耕抹茶新赛道解开 “价值何在” 的疑问。面对市场倒逼，走马镇政府、群众、企业三方协同发力，推动茶叶产业告别低端大路货，向高品质方向突围。

从散户分散经营走向规模化托管，从粗放种植转向标准化生产，从输出原料升级打造自有品牌，从大宗茶拓展抹茶新产品线，武陵山间的这片绿叶，正在经历生产模式、思想观念、产业格局的深刻变革，书写乡村产业振兴的崭新篇章。