1996年12月，猇亭大桥暨猇亭大道（318国道猇亭段）建成通车。彼时，这条全长13.72公里的道路是人们出汉入川的大动脉，更是经济发展的硬支撑。

近30年过去，日均2.5万辆的车流量早已让这条老路不堪重负。2025年4月，总投资约2亿元的宜昌市猇亭区城市地下管网及设施综合改造项目正式开工。2026年6月，工程全面竣工。

新金岭社区口袋公园

一条路的重生，改变的不只是路面。它撬动了沿线社区的蝶变，也照见了基层治理的温度。

此次改造最大的突破在于理念。“318国道如果单纯做公路，它只是过境通道。但我们把它作为城市主干道来规划。”猇亭区住建局副局长佟武峰介绍，过去，这条路按公路标准建设，没有人行道、没有非机动车道，行人与货车混行，安全隐患突出。

为此，改造刻不容缓，分为上段和下段接力推进。上段（虎牙大桥至古老背路）全长3.62公里，2023年3月开工，12月竣工，新建雨污管网8.586公里、综合管线15.264公里，改造绿化约3万平方米，并新建两处口袋公园。下段（古老背路至区界）全长约10.1公里，投资约2亿元，分为中心生活段、工业物流段和区域衔接段三个区域分类施策。

318国道新金岭段

“四改六”是肉眼可见的变化。将原来的四车道扩为六车道。但更大的功夫藏在地下：强弱电全部入地，告别了空中“蜘蛛网”；雨污管网彻底分流；燃气、通信等各类管线统一规整。佟武峰说：“我们主要力气就花在了地下管道和人行道上的改造升级。”

此外，全线7公里LED高杆灯更换一新，14个港湾式公交站台让乘客有了遮风挡雨的地方。这条路不再是“车走了就没事”的过境公路，而是一条处处有温度、有细节的城市主干道。

主干道的改造是“面子”，那么沿线三个社区的同步整治，才是真正触及民生的“里子”。沿线绿化全面升级，口袋公园点缀其间，居民开门见绿、推窗即景。

猇亭大道改造后的公交站台

新金岭社区沿318国道呈带状分布，一条宽约3米的云池河，将国道北侧的居民与主干道天然隔开。

过去，各家各户为图出行便利，纷纷自搭便桥，你占我一米、我设卡拦你。十几座私人桥，曾是邻里纠纷的根源，安全隐患也深埋其中。新金岭社区书记陈青松直言：“那时，关系不好，还不让你走。”

此次改造，社区将私人桥梁统一拆除。居民每家退让5米，腾出公共空间，形成6米宽的贯穿通道。强弱电全部入地，路面全面刷黑，60余户居民外墙统一整治。菜地变成了3个口袋公园，每隔三四百米就有一处健身休闲场所。

施工期间，有市政道路改造经验的老居民王乐前在晨练时发现，桥梁人行道标高和转弯半径存在缺陷，便手绘图纸向社区建言。经过与社区反复协调，推动了方案的变更。“最终改成了步梯，不然雨雪天容易打滑。能消除这份安全隐患，为邻里出行出一份力，我心里挺有成就感。”王乐前说。

家门口的风景，因每一位居民的用心而更加美好。

下马槽中心市场曾是20世纪90年代兴起的“猇亭CBD”，紧邻宜化集团，产业工人云集，消费旺盛。宜化整体搬迁后，市场日渐冷清。

据了解，本次项目共完成10余家沿街商铺综合改造，实施统一规范店招、拆除老旧破损棚架、加装4G物联网烟感报警器，在出入口设置大型导视标识并配套夜间亮化设施；同步推进20余户居民房屋亮化工程，统一布设建筑轮廓灯带，同步疏通消防通道，落实雨污分流改造。

7月31日晚7时，下马槽中心市场门口，“人间烟火气，最抚凡人心”的灯牌准时亮起，在夜色中格外醒目。来自河南的大货车司机李自勤把车稳稳停好，走进入口右手第二家“庆阳餐馆”，并点上一份招牌菜烧鸡公。

经营这家店已有五个年头的老板冯发群，提起客流有些感慨：“去年6月宜化彻底搬走之后，客人少了一大截，跟几年前没法比。”不过他也欣慰地说，改造后市场环境亮堂多了，不少过路的大货车司机愿意停车进来吃顿饭，生意总算慢慢有了起色。

下马槽中心市场的改造让街面“整整齐齐”，但要恢复往日的热闹，还需要时间。云池街道办宣传委员秦钟对此看得长远：“我们把屋子打扫干净了，才能请客进门。现在打好基础，将来产业再进来，人气自然会回来。”

“共建共享”则是此次云池社区在318国道改造工程的最大亮点。4820小区是上世纪80年代的老房子，房子依山而建。社区采取“居民出6%、社区出大头”的模式，对44户居民外立面进行统一改造，其中有67户安装了轮廓灯带。

灯带定时开启，依山建筑在夜间层层点亮。居民易蓉说：“视觉效果蛮震撼的，搞得漂亮！”这个片区如今有了一个新名字——“猇亭洪崖洞”。

社区还利用一处破旧资产改造成“红领驿站”，配备微波炉、空调、冰箱，为大货车司机、快递代收提供服务、开展党群活动。

云池社区4820小区的居民易蓉分享：“老旧小区面貌焕然一新，相关配套设施也齐全了，充电桩、绿化、污水处理都搞了。”晚上灯带一亮，依山而建的房子层层叠叠，“视觉效果蛮震撼的。”她说，现在晚上散步的人明显多了。

任何一项民生工程，都不可能没有“阵痛”。318国道改造中，沿线居民让出场地、拆掉私桥，每一个选择背后都有故事。

吴庆华是新金岭社区的一名党员，在市区工作。改造前，他家门口场地出租给修车个体户，年租金8万元，是沿线“租金大户”。

部分场地纳入改造征用，可供出租面积缩水。即便吴庆华主动降低租金，他和租户之间还是僵持不下，续约谈判陷入僵局。新金岭社区书记陈青松多次上门牵线调解，居中沟通协调，解开双方心结，推动双方敲定新租赁协议。

面对个人损失，吴庆华表示：“个人利益遇到集体利益、国家利益的时候，选择在个人利益上做出让步，是理所应当的，也是作为一名党员的基本义务和职责。”

作为土生土长的新金岭人，他见证了社区从“便道杂乱、私桥林立”到“路面刷黑、桥梁规整”的蝶变。“幸福指数提高了一大截。”他说。

猇亭市民在家门口的绿道跑步

变化的背后，是基层干部的“笨功夫”。云池社区则在改造之前，开了“不下十场”屋场坝坝会。云池社区书记谢德斌说：“居民先是抵触，半推半就。改造之前，通过充分吸纳居民的意见，不断完善方案。”

云池社区的“云池夜话”从2021年延续至今。社区书记说：“以前是社区把居民喊过来解决社区的事，现在是居民提出诉求，社区帮忙组织协商。”

一条路，串起了沿线社区、数万居民的生活。从“过境公路”到“城市脊梁”，318国道猇亭段的蝶变，不仅是道路的升级，更是一个区域从“郊区”到“城区”的身份认同转变。

这条路还在延伸。2026年，安全韧性提升工程即将启动。而沿线的居民，已经从“要我改”变成了“我要改”。因为他们亲眼看见，家门口的风景，真的变了。

记者 周琤欣 熊小磊 通讯员 李陈震

本文图片由记者周琤欣、熊小磊及猇亭区委宣传部提供