图为新闻发布会现场。（记者周卓然 摄）

7月7日，宜昌市召开解读《宜昌市实施领航企业梯度培育行动方案（2026-2028年）》《宜昌市拓展产业新赛道培育新质生产力行动方案（2026-2028年）》新闻发布会。市经信局主要负责人和市发展改革委、市科技局、市招商局、市政府办公室相关负责人分别解读两份方案内容及实施措施，并答记者问。

两份方案锚定“打造先行区、迈向万亿级”总目标，设定2028、2030年龙头企业与产业新赛道发展目标，统筹存量做强、增量培育及未来产业布局，打造龙头引领、赛道赋能、要素支撑的现代化产业体系，核心分为五大板块。

梯度培育企业。实行市、县两级联动，建立千亿、百亿、十亿、中小微企业成长梯队。针对千亿、百亿培育企业，实行市级领导联系企业机制，在重大项目建设、要素资源保障上给予支持；针对十亿成长企业，压实县市区属地培育责任，常态化纾困解难。常态化开展“百场千企链群配”供需对接活动，推动龙头企业开放供应链，带动本地中小企业配套协作，打造上下游紧密协同的产业生态圈。

精准布局新赛道。立足产业基础、技术储备与应用场景，区分“嵌入、培育、牵引”三种路径，全力拓展21条具有爆发式增长潜力的新赛道，每条赛道实施“七个一”推进机制，市级领导领衔统筹，链主企业、专家团队、创新平台、专项政策、金融工具、工作专班协同发力。

提升创新能级。以科技创新为核心，打通研发、中试、转化、应用全流程。支持龙头企业组建产业创新联合体，推行“揭榜挂帅”攻关关键技术，建设区域科技大市场，配套风险补偿和成果转化基金，推广“先用后付”，加速科技成果产业化落地。

强化全要素保障。统筹土地、能耗、环保、金融、人才全要素精准保障，破除企业发展瓶颈。对纳入梯度培育的企业、新赛道重点项目，优先保障用地、能耗、环境容量指标，创新技改贷、科创贷等金融工具，依托产业基金引导社会资本投入，完善上市后备企业培育体系；提供人才一站式服务，开展校企定向培养，推行“新八级工”制度，全方位解决企业人才“引、育、留、用”难题。

保障政策落地见效。政务服务上，开通企业诉求直通车，实行限时办结、惠企政策“免申即享”，常态化政企恳谈；督导落实上，实行季度监测、年度动态评估；明晰市县培育分工，建立跨部门联席会议，配套考核激励。

据介绍，优化营商环境方面，通过打通数据壁垒，实现政务服务网办率98%；推动政策“免申即享”，惠及万余家市场主体；对不同规模市场主体“一企一策”精准培育，上半年，全市新增“四上”企业1060家，总数稳居全省第二。科技创新将加快实体化科创中心建设，壮大创新主体阵容，聚焦重点产业链，加速突破一批关键核心技术，取得一批原创性、引领性科技成果，不断增强产业科技源头供给。招商引资将以精准招商、政企联动、要素保障为抓手，按照“嵌入存量、培育增量、场景牵引”的路径精准招商，依托链主企业，做好政企联动招商，全力引进优质产业项目，强化服务保障，推动新赛道项目落地见效。金融赋能将构建“投、贷、债、保、担”一体化综合金融平台，推动资源向新赛道、新质生产力集聚。（记者龚昌俊、通讯员杨小曼）