“党员带头干，群众跟着做，邻里心气顺！”在凤凰街道澜湖社区丰润园小区，老党员童先波娓娓道出小区众筹共建的暖心事，言语间满是自豪。

凤凰街道澜湖社区丰润园小区

该小区建成于2002年，设施老化、停车难，一度陷入失管困境。面对居民加装电梯、增设停车位的迫切诉求，社区牵头引导、居民同心自治，自发筹款、志愿监工，最终21部加装电梯矗立楼间，630个生态停车位布局井然，老旧小区焕发新生。

城市发展，成于建设、归于民生。深耕好房子、好小区、好社区建设，鄂州以老旧小区提质、物业服务整治、完整社区打造为抓手，于细微处办好民生实事。同时锚定智慧城市建设，以数字底座赋能基层治理，推动政务服务、城市管理、社区服务云端落地、指尖直达，走出一条政府引导、群众参与、数字赋能、共建共享的城市善治之路。

共建共治：

丰润园小区的“众筹改造”样本

走进凤凰街道丰润园小区，电梯平稳运行，车辆规范有序，休闲空间里老少悠然、其乐融融，很难想见这里曾经设施破败、矛盾交织。

“小区改造最难的是协调不同诉求。”业委会主任余辉举例，加装电梯初期，低楼层顾虑采光与出资，高楼层盼着出行便利，双方一度僵持。楼栋代表逐户沟通，结合政府补贴测算分摊方案，最终达成共识。为确保公开透明，小区建立三重监管机制：党员与居民代表全程监督工程与资金，公示收支明细，引入第三方审计把关。“众筹出资加上三重监管，既解决了建得起的问题，也守住了管得好的底线。”余辉笑道，居民满意度大幅提升。

丰润园小区加装电梯

截至目前，全市已完成近200个单元电梯加装，并实现智慧电梯系统全面覆盖，小区每部电梯实现“一梯一码、三码联动”，居民扫码可查维保记录，工作人员扫码签到履职，运行状态实时可溯。全市超6000台在用电梯全部接入智慧监管平台，老旧小区改造从单点突破走向全域提质。

破冰治乱：

物业整治“红黑榜”破局

“以前垃圾清运不及时、车辆乱停，现在环境整洁、秩序井然，物业费收缴率大幅提升。”凤凰街道长江天下小区业委会主任吴锦航感慨万千。这个曾频繁更换物业公司、投诉不断的小区，如今面貌一新。

古楼街道官柳小区引入信托制物业服务模式

2025年7月起，鄂州针对物业服务质价不符、公共收益不透明等六大突出问题，推出物业服务“红黑榜”与信用评价体系，奖优罚劣，动态管理。同时推行信托制物业服务模式，物业费与公共收益专户管理、专款专用，让物业公司按服务取酬。

数字赋能让监管更加精准高效。依托政务服务数字地图平台建设项目，鄂州将实现物业评价、投诉、整改、信用全流程数字化闭环。居民手机一键查榜单、一键提意见，平台自动派单、限时办结，全过程公开可查。

机制落地以来，鄂州已整改问题小区23个，推动10余家物业公司提升服务，物业费收缴率明显提升，物业服务市场走向良性循环。

幸福刻度：

江城社区的“15分钟生活圈”

“接送孩童、休闲散步、就餐办事，出门一刻钟一应俱全，生活愈发惬意。”江城社区居民张虹细数家门口的便利。

作为完整社区建设试点，凤凰街道江城社区聚焦“一老一小”打造15分钟便民生活圈，便民服务中心、口袋公园、托育机构、幸福食堂错落布局，老人就餐可享双重补贴，日均服务200余人次。

智慧应用让幸福生活触手可及。依托“爱上鄂州”平台与“家事速配”系统，居民扫码即可预约就餐、托育、维修等服务。社区配备智能养老设备，24小时为空巢老人提供健康监测与紧急呼叫服务，让居家更安心、服务更暖心。

西山街道寒溪口袋公园建成后，成为附近居民休闲的首选之处。

方寸社区承载民生幸福，江城社区已然是完整社区建设鲜活标杆。截至2025年底，全市建成完整社区40个，建设覆盖率突破50%，城区15分钟公园圈、健身圈、养老圈全面成型，以标准化、数字化、普惠化供给，让家门口的幸福实景可感、触手可及。

数字惠民：

智慧城市点亮百姓日常

在鄂州，智慧城市不再是抽象概念，而是融入日常的便民实景。

“不出门就能续方取药，省心多了。”老城区居民江解英告别托人购药，实现线上一键续方，药品配送到家，医保实时结算。去年底，全省首家市级慢特病管理服务中心在鄂州投用，集成诊疗、开方、结算、送药一体化服务，精准守护慢病群体健康。

通过人机对话，AI数字人“鄂小帮”可高效、准确地提供办事指引。

打开鄂州政务服务数字地图，办事点位、业务事项、导航路线一目了然，AI数字人“鄂小帮”全天候在线答疑解惑。网格员带着“流动办公桌”上门，为高龄老人办理养老资格认证，真正实现就近办、掌上办、零跑腿。

智慧城管紧盯城市角落，AI违停识别、高空瞭望全天候值守，问题发现更快、处置更准，城市管理更精细。智慧停车覆盖全市公共泊位，先离场后付费、反向寻车、错峰共享，有效缓解停车难题。

数字技术不断向民生末梢延伸，让城市更“聪明”，让生活更舒心。

近年来，鄂州下足“绣花功夫”，在城市治理各环节精雕细琢，把治理重心沉到基层微观单元，用数字技术赋能民生服务，让幸福可感可及。未来，鄂州将持续深化老旧小区改造、物业服务提升、完整社区建设，推广可复制经验，拓展智慧城市便民应用，在一个个社区、一栋栋楼宇、一户户家庭中，打造人民城市的幸福样本。

短评：

微治理，大民生，人民城市的高度，不只在于地标林立，更在于民生温度；治理的精度，不只在于顶层设计，更在于微观深耕。

以微观之治筑人民之城，把目光投向小区楼道、社区食堂、家门口的方寸之间，以共建共治激活基层活力，以数字智慧提升服务效能，让人民城市建设落地生根。

老旧小区众筹改造，改的是环境，聚的是民心；物业服务“红黑榜”治乱，治的是乱象，立的是规矩；完整社区圈便民，暖的是一老一小，安的是千家万户。智慧城市建设始终围绕民生需求，让办事更简、出行更顺、居家更安、服务更优。

微观之处见初心，数字之间暖民心。鄂州的实践生动印证，最好的城市，是让人觉得舒心、安心、放心的城市。深耕基层小事，强化数字赋能，一座宜居宜业、精致精美的幸福之城，正稳步向前。（记者曹彦）