湖北省委十二届十一次全会提出，推动加快建成中部地区崛起的重要战略支点取得决定性进展，明确了湖北17个市州的新定位。理解新定位，落实新使命，各地怎么干？日前，“观一线”赴17个市州采访调研。

鄂州是湖北版图面积最小的地级市。建设都市圈协同发展区，鄂州如何依托花湖国际机场，建设国际一流航空货运枢纽，打造湖北的对外开放高地？又如何在湖北支点建设中，加快都市圈同城化，促进城乡融合？

日前，鄂州市委书记、市人大常委会主任孙兵，接受了“观一线”独家专访。

鄂州市委书记孙兵（柯皓｜摄）

01

力争2030年人均GDP突破2万美元

观一线：省委全会为鄂州进一步明确了发展目标定位。鄂州市委八届十三次全会也提出，到2030年基本建成“两区一枢纽”的总体目标。您如何理解这一目标与湖北支点建设的关系？

孙兵：省委为鄂州确定的目标定位是对鄂州优势的精准把握，也是赋予我们的光荣使命。“两区一枢纽”即国际一流航空货运枢纽、武汉都市圈协同发展区、城乡融合发展区，这是我们落实在全省定位的具体行动纲领和核心抓手。到2030年基本建成这一目标，是基于鄂州发展阶段的战略考量，也体现了一张蓝图绘到底的决心定力。

在这一总体框架下，我们设立了包括经济实力、开放能级、协同水平、民生福祉等在内的9个方面具体目标。其中一个重要的量化愿景是：力争到2030年，全市地区生产总值达2100亿元，人均地区生产总值突破2万美元。这标志着鄂州将迈向更高的发展能级和人民生活水平，也是一个“决定性进展”。

02

湖北最小城市，进出口增速全省第一

观一线：花湖国际机场是鄂州最独特的优势和名片。围绕建设国际一流航空货运枢纽，“十五五”期间，鄂州将如何具体行动，真正将其打造成全省乃至内陆地区的对外开放新高地？

孙兵：鄂州版图面积虽然全省最小，但并不代表我们不能建设一座“世界一流、全国枢纽、港产融合、现代智慧”的城市，我认为核心就是做好“枢纽”与“开放”两篇文章。具体来讲，就是围绕“五子”发力：打造立体综合交通枢纽这个“柱子”，构建便捷高效物流网络这张“格子”，擦亮内陆开放重要窗口这块“牌子”，夯实临空特色产业高地这个“底子”，嵌入全球供应链重要节点这根“链子”。

凌晨3时30分许，鄂州花湖国际机场停机坪，转运货物的拖车在货机前穿梭运货（薛婷｜摄）

我跟大家说一组数据，自2022年7月投运以来，花湖国际机场已累计开通货运航线111条，国内航线覆盖除台湾、澳门外的所有省级行政区，国际航线通达全球33个国家和地区的51个城市。截至目前，累计完成货邮吞吐量267万吨，枢纽能级持续提升。

鄂州2021年的进出口总额是28.9亿元，今年前11月已达到387.9亿元，排名从全省第14位跃升至第4位，增速位居全省第一。

我们用最快的时间，成功获批了国家跨境电商综合试验区，新挂牌跨境电商产业园4家，累计注册跨境电商企业900余家；今年前11月，全市跨境电商进出口额达330亿元，成为外贸发展强劲引擎。

洋主播跨境带货 鄂州加速“买卖全球”（薛婷｜摄）

“十四五”期间的实践，证明了这条路的正确性。面向“十五五”，我们将实施“开放平台提能行动”：加快申建空港综合保税区和自贸试验区空港新片区，高标准运营保税物流中心，强化进境指定监管场地功能，并全力推进智慧口岸建设。我们的目标是把花湖国际机场这个物理枢纽，升级为集聚物流、商流、资金流、信息流的“经济枢纽”，成为湖北打造内陆开放高地的重要支撑。

03

每天，8万人在武汉鄂州通勤往返

观一线：作为“都市圈协同发展区”，鄂州将如何深化与武汉等兄弟城市的同城化发展，特别是在科技创新和产业协同上，实现“1+1>2”的效果？

孙兵：协同发展，关键在“融”，既要“硬联通”、也要“软连接”，更要“创新融”。基础设施上，我们持续拓展“一小时通勤圈”，每天武鄂两地往返客流平均有8万人次；公共服务上，已实现1062个事项“圈内通办”，还将继续推动便利共享。

鄂州人才周开幕 机器人翩翩起舞（薛婷｜摄）

产业与创新协同是核心。目前，鄂州已有70%的规上企业嵌入武汉产业链，“链主在武汉、配套在鄂州”模式日益成熟。

“十四五”期间，鄂州科技型中小企业达1300余家、高新技术企业突破500家，较“十三五”末分别增长543.6%、275.9%。全社会研发投入强度达1.82%，位居全省第6。

我们建成了湖北莲花山人工智能研究院、北斗5G产创院等重点平台，市级以上创新平台总数达170家，较“十三五”末增长65.6%。引育高层次人才团队43个、产业领军人才21名、企业急需紧缺人才4399名，实现人才与产业协同发展。

在创新驱动下，科技成果不断涌现。其中市级科技项目383项，承担省级以上项目科技项目183项。在光电子信息、新能源、新材料等领域突破“卡脖子”技术20余项，获省科学技术奖30项。

对鄂州这样一个体量的城市而言，这是非常不容易的。这也充分证明，创新驱动是引领经济高质量发展的第一动力。

下一步，我们将全面对接武汉具有全国影响力的科技创新中心，建强光谷科创大走廊鄂州功能区，打造东湖科学城的成果转化、科研、科教副中心。特别要发力“人工智能与科技创新协同发展”，依托莲花山人工智能研究院，搭建公共算力平台，实施“人工智能+”行动，赋能生物医药、智能制造、航空物流等重点产业，与武汉共建创新高地、共同培育新质生产力。

04

“小康不小康，关键看老乡”

观一线：鄂州地域面积小，城乡融合具备一定基础。在推进共同富裕和新型城镇化背景下，鄂州如何进一步破除城乡二元结构，实现更高水平的城乡共荣？

孙兵：2013年7月22日，习近平总书记冒着酷暑亲临鄂州考察城乡一体化建设情况，作出了“粮食安全要靠自己”“小康不小康，关键看老乡”“建设美丽乡村，是要为乡亲们造福”等一系列重要指示。10多年来，几届市委、市政府团结带领全市人民始终沿着总书记指引的道路，埋头苦干、勇毅前行，奋力谱写鄂州城乡融合发展新篇章。

“武昌鱼杯”空港鄂城镇街篮球大赛落幕（供图｜周鹏）

因此，我们“十五五”的目标是“促进城乡融合发展取得更大进展”，关键就在于“一体谋划、共同繁荣”。

一是格局上“两翼齐飞”，“东翼”建设空港新城，“西翼”加速武鄂同城，形成联动格局。

二是推动城市更新，全面提升城镇功能品质。

三是立足“三农”根本，提升农业现代化水平，发展都市农业、特色农业。

四是建设宜居宜业和美乡村，目前我们已建成一批国家、省级美丽乡村示范村，城乡居民收入比持续缩小至1.69。

五是推动公共服务均等化，让教育、医疗、养老等优质资源更公平地覆盖城乡。

最终，要通过体制机制创新和政策集成，让城市与乡村各美其美、美美与共，让发展成果更多更公平惠及全体市民。

05

“花湖精神”是一种什么精神

观一线：“十四五”期间，在花湖国际机场建设中孕育形成的“花湖精神”，对鄂州的发展起到了非常重要的作用。“花湖精神”是一种什么精神？

孙兵：事业兴衰，关键在人。“锻造担当铁军”是我们完成历史使命的根本保障。“花湖精神”的精髓，就是“干群同心、众志成城，攻坚克难、雷厉风行，敢闯敢试、善作善成”。这是我们的城市精神，是鄂州人民宝贵的精神财富，体现了我们的作风和能力。

北京大学教授、湖北人工智能学院院长马修军为鄂州市干部讲授AI（供图｜周鹏）

“十五五”的冲刺，更需要这股精气神。我们将把弘扬“花湖精神”与干部队伍建设深度融合，将其贯穿干部教育培养全过程，树立重实干、重实绩的鲜明用人导向，让敢担当、善作为的干部有舞台、受重用。

同时，纵深推进全面从严治党，巩固风清气正的政治生态，激励全市上下以“拼抢实”的状态，狠抓落实、聚力攻坚，确保“十五五”规划蓝图一步步变为现实。

06

鄂州虽小，但志气不小

观一线：在湖北加快“建成支点”取得决定性进展的新征程中，鄂州希望扮演什么样的角色？

孙兵：鄂州虽小，但志气不小，责任不小。在全省大局中，鄂州将全力扮演好“双支撑”角色：

一是成为湖北打造国内大循环重要节点和国内国际双循环战略链接的开放支撑，通过花湖国际机场这个“空中出海口”，服务全省乃至中部地区的开放发展。

二是成为武汉都市圈高质量发展和科技创新的协同支撑，在产业配套、成果转化、功能疏解上发挥更大作用。

鄂州吴都乔街，“文化味”邂逅烟火气（薛婷｜摄）

通过“十五五”的奋斗，我们希望呈现给外界的鄂州，小而精、精而美，是一个枢纽能级强大、创新活力迸发、城乡魅力彰显、人民生活幸福的现代化城市，一个在荆楚大地率先实现更高水平开放与融合发展的生动样板，为湖北“建成支点”取得决定性进展作出不可替代的“鄂州贡献”。

（撰文 孙滨 周鹏）