党的二十届四中全会明确提出，坚持智能化、绿色化、融合化方向，构建现代化产业体系。宜昌作为长江经济带重要节点城市，依托“世界水电之都”生态禀赋、完备产业基础和交通枢纽优势，在践行“三化”发展道路上具备独特条件。

宜昌市数字底座坚实，赋能成效初显，构建了“全域覆盖、多域赋能”的智能化格局；生态底色鲜明，产业优势突出，以“清洁能源之都”建设为核心，推动绿色发展走深走实；致力于推动产业跨界与区域协同，一二三产业融合不断深化。

宜昌市可以着力推进智能化、绿色化、融合化发展路径。

以数字赋能为核心，提升智能化发展水平

一是加速产业全链条转型。制造业重点支持兴发、宜化等建设智能工厂，培育国家级试点示范企业；农业扩大数字示范基地覆盖面，搭建农产品溯源平台，升级偏远山区网络基建；服务业打造智慧文旅平台，实现跨区域政务“一网通办”。二是强化科技与人才支撑。加快国家先进计算中心建设，突破人工智能等领域核心技术；推动院校与企业共建产业学院，“订单式”培养人才；实施“人才新政”，完善住房、教育配套，建立技能与薪酬挂钩机制。三是完善数据要素治理。健全跨区域数据共享机制，统一标准，重点推动旅游、农业数据共享；建立数据分级分类保护制度，规范全流程管理。

以低碳转型为牵引，夯实绿色化发展根基

一是构建绿色产业体系。淘汰落后产能，提高“两高”项目准入标准；延伸“磷-电-化工-建材”循环链，发展新能源电池等产业，打造千亿级绿色制造集群；升级生态旅游，开发低碳线路，建设绿色基础设施。二是推进能源与生活方式转型。加快抽水蓄能、风光项目建设，打造全国清洁能源枢纽；推广绿色建筑、交通，完善充电设施，倡导低碳生活。三是完善政策保障。建立绿色金融体系，设立产业基金；完善生态补偿与碳交易机制，探索生态价值转化路径；强化环保督察，筑牢长江生态屏障。

推动多层次、全方位的融合发展，深化融合化发展层次

一是推进产业跨界融合。农业推动“种植+加工+文旅+电商”一体化，打造柑橘、茶叶全链条集群；制造业发展研发设计、供应链管理等生产性服务业，培育“制造+服务”业态；数字经济实施“人工智能+”行动，发展直播电商等新业态。二是强化区域协同。加快交通基建互联互通，构建“一小时通勤圈”；统一产业规划与市场规则，共建产业园区；建立跨区域生态补偿机制，统筹流域治理。三是优化要素保障。完善土地流转机制，建设冷链物流设施；简化项目审批流程，提供一站式服务；健全“政产学研金服用”体系，加速成果转化。

以制度创新为保障，筑牢“三化”发展支撑

一是健全统筹机制。成立工作专班，建立跨部门联席会议制度；将“三化”成效纳入绩效考核，设置核心指标，实行“年度评估+动态调整”。二是完善政策供给。制定专项政策包，加大对中小微企业、融合项目的支持；建立“政银企”常态化对接机制，创新知识产权质押等金融产品。三是强化风险防控。建立风险监测预警体系，防范技术迭代等风险；加强网络、数据、生态安全治理，畅通社会参与渠道。

以开放协同为引擎，拓展“三化”发展空间

一是深化区域联动。扛牢宜荆荆恩城市群责任，建设“当枝松宜”百强聚集区，推动新能源电池等产业跨区域布局；加速沿江高铁等项目建设，构建汉襄宜1小时高铁圈；落实横向生态补偿机制，常态化跨区域环保执法。二是融入国家战略。对接长江经济带等战略，承接成渝、长三角产业转移；服务三峡水运新通道建设，联动武汉港、宜昌港，融入国际物流大通道；依托自贸片区推动跨境电商创新，支持企业参与国际绿色标准制定。三是搭建合作平台。参与汉襄宜国家科技成果转化示范区建设，联合攻关核心技术；联合武汉、襄阳申报“万里茶道”世遗，打造“神武峡”国际旅游线路；办好新能源产业论坛等活动，吸引要素集聚。

（湖北省团校副教授 黄艾华）