时隔十年，中央城市工作会议在京召开，标定了中国城镇化进程的历史坐标。习近平总书记指出，“城镇化不能面子可以、里子不行”，这既是对发展规律的深刻把握，更是新时代城市工作的根本遵循。当城镇化率突破65%的历史性关口，当城市发展从“量的扩张”转向“质的升华”，一场以内涵提质、系统治理、文明铸魂为核心的城市现代化变革，正在神州大地磅礴展开。

城市发展的逻辑正在发生深刻嬗变。过去“摊大饼”式的外延扩张，正在被“存量提质增效”的精耕细作所取代。这不仅是发展方式的调整，更是发展哲学的升华。我们告别对土地财政的过度依赖，转向对空间价值的深度挖掘——优化城市结构、发展现代化城市群和都市圈，促进大中小城市协调发展，让每一寸土地承载更优功能；我们超越“大拆大建”的粗放模式，拥抱“有机更新”的可持续路径——稳步推进城中村和危旧房改造，加快构建房地产发展新模式，让老旧空间焕发时代新生；我们扭转“重物轻人”的惯性思维，践行“人民城市为人民”的根本宗旨——大力发展生活性服务业，牢牢兜住民生底线，以“一刻钟便民生活圈”织就幸福网络。从北京胡同的活化重生到上海“一江一河”滨水空间贯通，从广州永庆坊的文旅融合到成都公园城市的生态实践，无不见证着城市发展从追求宏大叙事到聚焦烟火人间的价值回归。这场静水深流的转型，让城市空间更集约高效，让发展成果更可感可及。

城市治理的范式正在实现系统升级。面对气候变化加剧、风险挑战增多的复杂形势，传统单点管控式治理已难以支撑现代城市安全运行。中央会议将“韧性城市”建设提升至战略高度，推动治理体系实现三重跨越。我们筑牢安全运行的“生命线”——推进基础设施生命线工程，加快老旧管网改造，严格限制超高层建筑，统筹防洪排涝治理，构建全域覆盖的公共安全网，变被动应急为主动防御；我们插上智慧赋能的“金翅膀”——运用大数据、人工智能创新治理手段，用好市民服务热线等机制，构建“一网统管”平台，实现风险精准预警、问题高效处置，让治理更聪明更高效；我们构建多元参与的“共同体”——践行“人民城市人民建”理念，畅通社会参与渠道，激发市民、企业、社会组织共建热情，从垃圾分类志愿者到社区网格员，从企业安全自查到社会组织救援，多元共治的生动局面正在形成。当浙江推进“未来社区”智慧服务，当深圳构建“城市大脑”运行体系，当雄安新区布局全域智能化设施，中国城市正以科技之智与制度之治，构筑起抵御风险的铜墙铁壁。

城市价值的维度正在获得深度拓展。在现代化征程中，城市不仅是经济活动的容器，更是文明传承创新的熔炉。我们精心守护历史根脉——完善保护传承体系，加强城市风貌管理，保护独特历史文脉、人文地理与自然景观，让北京中轴线申遗焕发新生，让福州三坊七巷延续闽都文脉，避免“千城一面”的遗憾；我们着力涵养文明气质——加强城市文化软实力建设，提升市民文明素养，将社会主义核心价值观融入城市肌理，打造书香城市、志愿之城、诚信社会，使谦和礼让、遵德守礼成为城市最美风景；我们全力激扬创新活力——精心培育创新生态，发展新质生产力，强化枢纽功能，让北京中关村、上海张江、深圳南山成为创新策源地，使杭州数字经济、合肥量子科技、苏州生物医药闪耀产业光芒。当历史文化、绿色生态与创新浪潮在姑苏古城交相辉映，当黄浦江畔工业遗存变身艺术空间，城市便拥有了直抵人心的精神力量。

中央擘画的现代化人民城市蓝图，标注着文明的新高度。当内涵式发展夯实幸福根基，当韧性善治筑牢安全堤坝，当文明薪火照亮精神家园，我们的城市必将跨越钢筋水泥的物理形态，升华为诗意栖居的文明容器——在这里，历史文脉与现代气息交融共生，创新活力与人文关怀相互激荡，安全韧性与智慧便捷深度耦合。走好这条中国特色城市现代化新路，让承载千年文明基因的中国城市，为人类城市文明贡献东方智慧，绽放出更加璀璨的时代光华！

作者：远安县旧县镇人民政府 杨佳妮

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