2025-06-15 13:51 来源：我的宜昌 编辑：郭晓晖 人阅读
村民当选村财经主任后，普遍面临没有“会计证”的履职尴尬。面对体量愈来愈大的村级资产、资金、资源管理核算，如何既依法确保村级组织独立会计主体地位，又在财务运行中破解财会人员无证上岗、推进农村“三资”民主监管？
枝江市
用“村账镇管”办法
为基层治理
给出了创新答案
6月13日，笋子沟村财经主任罗萌一早来到董市镇农村“三资”代理服务中心，递交了6份需要核销支付的票据和附件。专业代账会计进行合规性审核后，收存5份流转至镇财政所进行资金直达划付，退回1份补充相关手续。
在枝江市农业农村和财政部门指导下
8个镇（街）的农村“三资”代理服务中心
共选聘20名
专业技能强、履职作风正的
持证会计
接受176个村民委员会
委托担任代账会计
不具从业资格的村级财经主任
全部成为专职报账员
枝江市财政局局长
张涛
村级会计核算由专业人员代理完成，前置了账前审计环节，提高了会计工作质量，堵塞了违规违纪漏洞，充分保障了村民知情察政权利。
据了解，枝江市8个农村“三资”代理服务中心，均在同级财政所设立了村级资金监管专户，村级发包、出租、分红、受捐等收入被“一网打尽”，资金账外循环、坐收坐支成了不可触碰的“高压线”。经村民代表大会推选，各村组建有3至5人的民主理财小组，参与村级支出审签。经过逐级审核的合规支出，资金一律直达商品和劳务供应商，以防截留挪用引发法律纠纷。
安福寺镇桑树河村
村民曾祥华
每季度首月，村务公开栏会公开上季度的财务收支情况；年度终了，再公开全年收支决算。村里的家底，村民都有一本明白账。
村级财务定期公开，还了干部清白、村民明白。遇上存疑收支，村民除了向民主理财小组成员质询外，还可到“三资”代理服务中心查阅相关凭证。去年，枝江市8个“三资”代理服务中心共接受160多人次查阅会计凭证。
宜昌市人大代表
顾家店镇青龙山村村民李先林
“村账镇管”、定期公开，让全过程人民民主在村民自治中得到了贯彻落实。
2024年
枝江市8个农村“三资”代理服务中心
共受托经管村级资产9.8亿元
资金14.98亿元
176个村实现现金积累接续递增
涌现了一批
年增积累过百万元的村
枝江市“村账镇管”也倍受财经专家推崇。
科技部战略发展研究所党委书记
财政学博士张明喜
“村账镇管”在不改变村级资金所有权的同时，实现了由分散到集中
有利于增强乡镇政府宏观调控能力，集中财力办大事；
有利于乡镇政府强化对村民自治的指导与监督，合理规划乡村振兴项目；
有利于从源头治理入手，构建基层反腐机制，优化农村治理。
枝江市农业农村局局长盛江虎介绍，得益于村级财务的有效管理和监督，枝江市消灭了集体经济“空壳村”，176个村都有集体所有的增收项目。去年现金积累净增120万元的安福寺镇蔡家嘴村，今年还向村民代表大会提交了由村级组织向村内新生二孩三孩家庭、学生考入“双一流”大学家庭、现役军人立功家庭发放奖励的议案，让村民充分分享了发展红利。
枝江市农业农村局局长盛江虎
得益于村级财务的有效管理和监督，枝江市消灭了集体经济“空壳村”，176个村都有集体所有的增收项目。去年现金积累净增120万元的安福寺镇蔡家嘴村，今年还向村民代表大会提交了由村级组织向村内新生二孩三孩家庭、学生考入“双一流”大学家庭、现役军人立功家庭发放奖励的议案，让村民充分分享了发展红利。