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针对“价值认定难、量化评估乱、修复标准缺”等问题 宜昌出台湖北省首个生态损害评估规范

2025-06-11 06:38 来源:三峡日报 编辑:张远近 人阅读

6月6日,宜昌市林业和园林局、宜昌市生态环境局联合印发了《宜昌市森林生态环境损害价值评估技术规范》(以下简称《规范》),这是湖北首个森林生态环境损害赔偿价值评估技术地方标准。

面对森林生态环境损害案件中长期存在的“价值认定难、量化评估乱、修复标准缺”等问题,该规范结合宜昌森林资源特点,针对“可恢复”与“不可恢复”两大类涉林生态环境损害情形,系统构建了包括4个一级指标、6个二级指标、10个三级指标及14项指标因子的生态环境损害评估指标体系,明确了适用范围、损害识别、调查方法、量化评估等内容,确保了生态环境损害价值“可调查、可量化、可评估”,具备较强的操作性、实用性。

《规范》由宜昌市森林资源监测站牵头,宜昌市天然林保护工程管理办公室、宜昌市林业科学研究所共同参与起草编制,经过征求意见、专家评审等程序后印发实施。该规范的实施,有效填补了湖北省森林生态环境损害精准量化评估的技术空白,有助于完善生态环境损害鉴定评估技术体系,进一步规范涉及森林的生态环境损害鉴定评估工作,为深度融合“林业碳汇+生态司法”理念,客观公正做好涉林案件替代生态修复和生态环境损害赔偿提供了“宜昌标尺”。

据了解,2024年宜昌市在长阳、秭归试点“林业碳汇+生态司法”协同机制,在此基础上,宜昌市中级人民法院、市人民检察院、市林业和园林局等部门印发指导意见,建立湖北省首个市级“林业碳汇+生态司法”协同机制,明确违法行为人承诺、执法部门通知、林业部门委托、技术人员测算、违法行为人认购赔偿的规范管理流程,林业技术人员测算生态环境服务功能损失是其中的重要环节。截至目前,已在多起涉林案件中引导违法行为人认购5000多吨林业碳票碳减排量,履行生态环境修复、生态损害赔偿责任。(记者郑延、通讯员官丽君)