2025-01-17 06:57 来源:三峡日报 编辑:张远近 人阅读
习近平总书记指出,要毫不动摇坚持共抓大保护、不搞大开发,在高水平保护上下更大功夫。深入贯彻落实习近平总书记关于长江高水平保护的重要指示,必须以系统观念为指引,统筹兼顾、整体施策、多措并举,全方位、全地域、全过程推进,以高水平保护支撑高质量发展,为实现人与自然和谐共生的中国式现代化贡献长江力量。
以“一盘棋”理念谋划工作
处理好当前和长远的关系。通过近十年的保护和修复,长江生态环境得到了根本性转变。当前,应继续把修复长江生态环境摆在压倒性的位置,坚定不移推行长江十年禁渔,持续推进长江两岸产业转型升级,打好三大攻坚战。在未来发展中,必须谋长远之势、行长久之策、建久安之基,把长江高水平保护作为关系中华民族永续发展的根本大计和头等大事持续抓好。
处理好整体和局部的关系。必须坚持整体推进,统筹山上山下、地上地下、水上水下以及流域的上下游、左右岸、干支流进行整体保护、系统修复。要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面,对总磷污染导致的水体富营养化、水生态系统退化、水资源利用不合理等问题采取有针对性的具体措施和专项整治,既“谋一域”,也“谋全局”,做到全局和局部相配套。
处理好“治已病”和“治未病”的关系。面对化工围江难题,宜昌以刀刃向内的决心和勇气,第一时间采取措施,对症下药,推动134家化工企业关改搬转迁。其后还可能出现潜在问题病症,要做到“防患于未然”,早预测、早预警、早干预,从防范性被动参与到主动找准潜在风险积极应对,以最小治理成本收获最大治理效能。
以“多元共治”形成保护合力
多主体齐抓共管。党委政府应履行主体责任,以建设三峡(坝区)统筹发展和安全综合试验区为统领,立足长江生态系统整体性和流域系统性,总揽全局、协调各方、分工协作,打通部门之间的壁垒,不断探索长江高水平保护跨部门、跨区域、跨层级的联动机制。市场主体要发挥资金、技术、人才等优势,保护长江、反哺长江,履行长江高水平保护的社会责任。三峡蚁工、稻草圈圈等社会组织要带动广大群众共护母亲河,引导群众改变原有高耗能、不文明的生产生活方式,增强群众在全过程参与中树立高水平保护长江的价值意识、忧患意识、责任意识,形成多元主体齐抓共管高水平保护的大格局。
全方位协同保护。统筹山水林田湖草岸等各生态要素,因地制宜,分类分区,科学施策。以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价为基础,以不破坏自然物质生产系统的自我修复能力和自净能力为底线,实施生态功能系统保护。保护长江生物多样性和水生生物完整性,对中华鲟、江豚等珍稀濒危野生物种实施重点保护。统筹好发展和安全,维护水资源安全,完善流域水资源保护横向补偿机制,强化水安全风险防控,形成共保联动的水生态环境保护与修复体系。加快能源结构调整,在水电清洁能源的基础上,大力发展风能、光伏、抽水蓄能等清洁能源。
多手段综合运用。运用现代数字技术建立生态环境、自然资源、水文气象、自然灾害、水利工程、航运综合监测系统等集监测、模拟、评估和决策一体的流域数字孪生系统及平台,建设一个“数字孪生长江”,精准识别、实时追踪长江生态环境数据,并运用大数据、云计算等现代科学技术及时研判、系统解决长江流域生态问题。积极运用元宇宙、3D、VR等虚拟现实技术加强对长江大保护的宣传引导。运用4K交互、AI、3Dmapping等技术对长江大保护成果进行全维度感官互动的沉浸式、体验式展示,带动广大群众关注并参与到长江高水平保护的工作中来。
以“钉钉子”精神抓落实
找准落锤的“着力点”。找准长江高水平保护的难点、痛点和着力点,深刻认识经济结构和经济发展方式对长江高水平保护的决定性作用,在“3+2”主导产业等优势增量上做加法,在落后产能上做减法,在科技创新上做乘法,持续深入推进产业转型升级和新旧动能接续转换,将“钉子钉到点上”,以点带面,努力使宜昌成为科技创新策源地、新兴产业聚集地。
把握好敲锤的“节奏感”。细化长江高水平保护的目标任务和落实举措,在黄柏河综合治理的经验基础之上,有序推进柏临河、沮漳河、玛瑙河等流域的综合治理,以流域综合治理带动全域生态治理。结合实际情况制定任务书、画好路线图、定好时间表、排好优先序,精准把握实效度,一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干,把握好力度和节奏,蹄疾步稳实施。
确保钉钉子的“持续性”。长江高水平保护要想取得实效,必须一锤接着一锤敲,持之以恒,久久为功。要持续深入落实《宜昌市深入打好长江保护修复攻坚战三年实施方案》的相关要求,深入推进湖北长江高水平保护十大攻坚提升行动,将六大污染治理、四大生态修复行动逐一完成。以历史耐心和战略定力建立长江高水平保护的长效机制,一以贯之,驰而不息,笃行不怠,确保一江清水绵延后世、惠泽人民、造福世界。
(中共宜昌市委党校 秦良芳)