近日，中国共产党湖北省第十二届委员会第八次全体会议在武汉举行，全会指出要“在全面推进流域综合治理上持续发力，统筹推进高水平保护和高质量发展”。高质量发展和高水平保护是相辅相成、相得益彰的，既不能因为保护贻误发展，也不能因为抓发展而懈怠保护。如何用好流域综合治理这个有效办法？关键在于“统筹”二字。要把保护和发展统筹起来，把生产、生态、生活统筹起来，推动生产方式和生活方式绿色低碳转型，形成保护得越好、发展得越好的良性循环。

在综合治理上持续发力，实现高质量保护。坚持统筹规划和规划统筹，以上级规划纲要为统领，以地方实施指引为指导，以辖区流域为单元，分区分片逐步推进。坚持系统观念，立足地方水网格局，统筹考虑自然水系流向、污水管网走向、产城空间布局，将全域细分为管控单元，系统推进岸线修复、排口整治、雨污管网建设改造、城乡污水设施建设等工作，努力实现生态保护和经济社会发展实现有机统一。治理过程中要坚持问题导向、效果导向，明确治理目标、任务，形成“施工图”。要树牢底线思维，务必守牢水安全底线、水环境安全底线、生产安全底线等安全底线。小流域连接着一方水土，照应着一方百姓。要深化小流域综合治理试点工作，系统推进上下游、左右岸协同治理。持续开展生态环境修复，引导群众倡导绿色生产生活方式，让生态环保理念深入人心。

在产业绿色转型上持续发力，实现高质量发展。要立足现有基础、发挥已有优势，做强做优本地主导产业，将资源向循环类、新技术类等行业和产业聚集，推动产业向价值链中高端迈进。招商引资是产业转型升级的重要抓手，要坚持招商引资“一号工程”，坚定不移开展产业链招商、驻点招商、资本招商等，着力招引一批好项目、好企业，为地方发展注入源源不断的活水。当前，粗放式发展已不能满足现有发展要求，要强力推进资源集约利用，深圳“工业上楼”模式就是一种实践探索，就是用低成本的空间换高品质的发展，实现上下楼就是上下游、产业园就是产业链。

在创新方式方法上持续发力，实现高效能治理。流域综合治理一定要结合本地实际选对路径方式，最大程度发挥主观能动性。充分运用共同缔造的理念和方法，充分激发群众“主人翁”意识，推动群众由“旁观者”变为“参与者”，干群关系由“你和我”变为“我们”，组织群众在流域综合治理项目建设、人居环境整治等工作中共谋、共建、共管、共评，实现美好环境与幸福生活共享。在大力倡导过紧日子的形势下，搞试点、搞治理绝不能靠政府大包大揽，街道社区也不能花大价钱“堆盆景”，而是通过体制机制创新，探索更多可复制可推广的经验做法。

在转变工作作风上持续发力，实现高效率落实。流域综合治理治的不仅是流域，治的更是工作作风。流域综合治理工作有近期的任务，也有长期的任务，既要全面推进，又要突出重点，既要狠抓当前，又要着眼长远，一茬接着一茬干，一件事接着一件事办好，推动各项工作取得实效。要坚持干字当头、实字托底，坚持内因决定论，多从主观找原因、多从自身找差距，敢闯敢拼，形成“越干越会干、越干越能干、越干越想干”的浓厚氛围。

以流域综合治理为基础统筹推进高水平保护和高质量发展的目标任务，事关长远、事关全局，相信只有保持耐心、持之以恒、统筹推进，才能以锲而不舍的量变推动滴水石穿的质变。

作者：猇亭区“猇亭风”网评团队、区政府办 阮玉华

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