教育的先导性决定了社区教育具有天然的治理属性。平湖馨苑社区是西陵区最大的搬迁安置社区，近年来推动社区教育赋能社区治理，缔造“社区生活学习共同体”，探索出“五线工作法”。

把握党建主线，凝聚社区力量，融合社区教育

高度重视党建工作，通过党建引领社区教育，汇聚社区治理合力，推动党建与社区教育深度融合。

强化党建引领社区组织建设。选派市直和区直单位领导干部担任社区和小区第一书记，联合街道干部和社区书记组成社区工作领导班子，破除社区教育的体制性障碍和机制性梗阻；与社区居民协商建设“党群连心站”，实现小事不出小区，大事不出社区。

推动党建与社区教育融合。推动“双报到、双报告”走深走实，为社区教育汇聚党员力量；通过文化教育活动强化与流动党员的联系；设置10大类志愿服务岗位，充分发挥流动党员示范作用。

坚持协商路线，推动多元参与，促进团结共融

坚持协商议事，培养辖区居民合作意识，通过社区教育建立长效机制促进团结共融。

坚持协商路线，创新工作形式，培养社区居民参与意识。建立政协委员工作站，搭建家门口的议事协商平台；建设居民理事会、群众评议会，创新“周周碰、月月议、季季评”的工作形式，推动共同缔造走深走实。

铸牢中华民族共同体意识，重塑熟人社会，缔造幸福社区。针对社区多民族聚居的特点，在社区装修设计中融入民族团结元素；组建巾帼志愿服务组织；成立各类社团、残疾人组织，帮助残疾人融入社区生活。

壮大志愿阵线，精准聚焦需求，提供供给“馨”型服务

以问题与需求为导向，壮大志愿服务阵线，发动居民共谋、共商、共建，提供供给“馨”型服务。

加强志愿服务体系和团队建设，强化互助合作理念。建立社区党群服务中心作为社区服务的实体阵地；成立新时代文明实践站，打造“群众点单-中心派单-志愿者接单-群众评单-群众点单”的志愿服务循环。

深入发掘社区资源，帮助居民技能提升和就业创业。整合企业、公益组织、协会等社会组织力量，孵化社区服务组织；打造零工驿站，对接零工供求双方。

构筑文化战线，营造学习场景，建设文明社区

打造社区名人，培育文艺团体，弘扬中华优秀传统文化。推出“善行义举榜”，引导居民向善行善；开展系列锤炼品德的红色文化活动和尊老尚贤的传统文化活动，丰富居民精神生活。

整合文化资源，营造全民学习场景，提升居民素养。打造社区大讲堂、家风讲堂、宜昌文化讲堂等德育阵地；设置社区自助借阅书柜，营造学习氛围。

筑牢民生底线，关注“一老一少”，构建友爱社区

聚焦辖区老年人、未成年人口占比较高的特点，开展“一老一少”精细民生服务，构建尊老爱幼的友爱社区。

发展养老助老事业，营造孝老敬老氛围。打造“呼叫救助、居家照料、健康服务、档案管理”一体的智能居家养老服务平台；引入“时间银行”互助养老理念，让年轻居民、低龄老人为高龄老人提供养老服务。

紧扣儿童成长需求，提升社区育人成效。开设系列儿童公益课和家庭教育课，护航儿童健康成长；打造社区“共享花园”，共同缔造幸福美好社区。

（宜昌广播电视大学 李双洲 杨劭羽）