枝江市问安镇覃家山村坐落于在水域面积6710亩的陶家湖北端，良好的自然禀赋让这个小小的村子成为陶家湖畔的“明珠”。但近些年，这颗“明珠”面临着发展后劲不足的问题。

5月15日，枝江市政协组织部分政协委员来到该村，与群众代表、镇村干部和相关部门负责人一起聚焦“破解覃家山村产业发展难题”，开展“一线协商·共同缔造”同心圆基层协商活动。

“我们也想种点好粮食，但我这块田只有5分，种什么粮食都不划算，只能种点青菜，吃又吃不完，卖又不值钱。”协商会刚开始，村民代表就说出了自己的心声。覃家山村湖多荡多，田块高低错落、零星散小，导致规模化、机械化种植难以实现。

破解这个问题，将原本零散的田块“化零为整”是关键。“小田并大田”改革势在必行。为此，委员们多次走访，参与该村4场湾组会，广泛听取村民意见建议，并宣传介绍“小田并大田”的思路举措和周边成功经验。

“并了田没了田界，将来我上哪找自己那块田？”“自己种还要交钱吗？”“流转以后收租金能收多少？”村民们说出了各自的疑惑和担忧。

“变的只是田的形态、位置，不改变土地承包经营关系、承包面积和权益，田还是大家的，只是大家从村民变成了股民。”“实施高标准农田建设后，大家再也不用为灌溉不方便、机械没法下田发愁了！”相关部门负责人和村组干部耐心地答疑解惑。

协商会上，对于“种什么、谁来种、收益如何分配？”的问题，大家最终达成共识：让愿意种地的农户，优先选择离家近、靠近道路水源的位置，形成自种区；不愿种地的农户将土地委托给村集体对外流转，形成流转区，获得租金收益，村集体也能在流转土地中增加收入，实现多方共赢。

经过充分协商，大家一致决定，将紧邻陶家湖、田块最零散的戴家湾片区作为“小田并大田”核心区，将该区域240多块小田并为一块。农业农村部门表示将全力争取高标准农田建设项目落地，完善配套设施，让该片区田成方、路成网、渠相连、旱能灌、涝能排。

既要种上“高效田”，还得吃上“旅游饭”。协商中，委员们建议，充分利用好陶家湖生态资源，打响“陶湖湾湾”农旅融合项目品牌，把覃家山村打造成陶家湖畔的一颗璀璨“明珠”。（记者王晶晶，通讯员周文韬、杜伟）