近日，国家市场监管总局发布《网络反不正当竞争暂行规定》，将于2024年9月1日起施行。

当前，网络暗藏各种形式的“刷单炒信”行为，且呈现出组织化、规模化、职业化、隐蔽化等特点。“刷单炒信”和“好评返现”行为社会危害性严重。首先，严重损害消费者合法权益，干扰了消费者对商品真实情况的正确认知，刷单行为各环节成本支出最终也会由消费者变相买单。其次，侵犯同业经营者的合法权益，破坏公平竞争的线上线下市场环境，导致劣币驱逐良币，不利于网络生态健康持续发展。再次，严重践踏诚实守信的商业道德，破坏社会诚信体系，违背了实现共同富裕的群众认同，市场主体和群众深恶痛绝，必须予以严厉打击。《条例》给不正当竞争行为亮起“红灯”，以零容忍的态度严惩不法行为，为促进数字经济规范健康持续发展提供了制度保障，有助于激发市场主体，促使公平竞争环境形成。

我国数字经济发展迅猛，连续11年蝉联全球最大网络零售市场，2023年全国网上零售额达15.43万亿元，其中实物商品网上零售额13.02万亿元，已占到社会消费品零售总额的27.6%。截至2023年12月，全国网络购物用户规模达9.15亿人，占网民整体的83.8%；网上外卖用户规模达5.45亿人，占网民整体的49.9%；五年来，电子商务从业人数从4700万增加至超过7000万。在网络购物市场不断发展壮大的同时，不正当竞争行为也在愈演愈烈。公开新闻报道显示，2022年，全国各级市场监管部门共查办各类不正当竞争案件9069件，罚没金额6.2亿元，其中刷单炒信案件738件，罚没金额约4868万元。在此背景下，《条例》的出台恰逢其时，明确了仿冒混淆、虚假宣传等传统不正当竞争行为在网络环境下的新表现形式，列举了反向刷单、非法数据获取等新型网络不正当竞争行为；并设置兜底条款，为可能出现的新问题新行为提供监管依据。

《规定》将反网络不正当竞争行为纳入法治化轨道，必将进一步促进和规范平台经济公平竞争和创新发展，推动数字经济迈上新台阶，助力经济高质量发展。

作者：夷陵区分乡镇人民政府 刘斐

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