2024-05-14 08:18 来源:三峡日报 编辑:张远近
原标题:深山小镇的“创富密码”——秭归县两河口镇推动村集体经济发展观察
两河口镇香龙村香龙微度假地游人如织。 图片由香龙村村委会提供
2021年以来,全镇村集体经济收入从286万元到367万元,再到509万元,实现“三级跳”,涌现香龙、云盘两个百万元村,下辖12个村集体经济收入均超10万元,预计今年全镇村集体经济收入将达900万元。
村集体经济逐年大幅攀升,原因何在?立夏时节,记者走进位于深山之中的秭归县两河口镇,探寻该镇村集体经济增长的“创富密码”。
明方向,多维推动“鼓腰包”
“我们发展村集体经济的典型案例被全省推介,上榜市农村集体经济发展十大模式,全县发布10种村集体经济发展创收模式和典型案例,我镇独占四席。”谈及近年来两河口发展村集体经济的亮点,镇党委书记张浩自豪之情溢于言表。
两河口为典型的山区“高中低”三带并存的农业产业乡镇,高山(烟叶蔬菜)、中山(核桃茶叶小水果)、低山(柑橘)。近年来,镇党委、政府因地制宜,提出“山上建产业、集镇建园区、园区建农链”的总体布局,把发展壮大村集体经济作为巩固脱贫攻坚成果、激发乡村活力、推动产业发展的重要抓手。
底子薄、优惠政策少,发展之路在何方?两河口在全县率先实行“三权分离”(事务分离、资产分管、财务分设),坚持依托资源主导,采取谨慎实施、稳定起步、滚动发展的模式,多维推动,切实将资源转化为资本,实现村集体经济发展由“输血”向“造血”的转变。
“通过发展村集体经济,带富了一方百姓,助推了镇域产业发展,夯实了发展底盘。”镇党委副书记、镇长郑旭说,村集体经济收益有效补充了政策资金投入不足、乡村自我管理建设经费短缺的问题,有效促进了和美乡村建设。
“吃”资源,农旅融合“景生金”
民宿一房难求,腊货、土鸡蛋等特产供不应求……刚刚过去的“五一”小长假,香龙村又赚了个盆满钵满。“3天时间,接待游客3000多人次。”村党支部书记何平兴奋地告诉记者,现在还不太热,还不是全村一年中旅游形势最好的时候。“等到盛夏来临,香龙这个避暑胜地才叫真热闹!”
香龙村坐落在海拔1200米的峡谷中,夏季气温25℃左右,植被茂盛,风光秀丽,因村中“一脚踏三县”的祈福胜地香龙山而远近闻名。几年前,香龙村还和许多山村一样,虽守着“金山”,日子却过得紧巴巴。
2020年,村里成立了村集体经济合作社,扎实开展农村合作社产权“三分离”改革,争取到村级旅游开发项目,吹响了摘下“穷帽子”的号角。
按照“春赏杜鹃夏纳凉、秋赏黄叶冬踏雪”的思路布局乡村旅游业态,秉承“生态福地、灵秀香龙”理念,利用村集体及农户闲置宅基地和农房,改造建设中高端民宿,配套建设烧烤露营、观光廊道、童趣游乐、农耕体验等设施场地,打造集观光采摘、避暑纳凉、研学实践等功能于一体的微度假胜地,由村集体经济合作社自主经营。2023年7月28日,香龙农旅融合微度假地正式建成对外营业,当天举办的“露营纳凉 来香龙浪”纳凉节,吸引了来自市内外的4000余名游客逃离暑热共赴清凉,仅一天就带动13万余元的旅游消费。
微度假地的建成,也为村民开辟了一条增收的渠道。“村里办了民宿,我应聘当上了客房保洁员,在家门口上班既方便,工资也不错。”脱贫户邓学枚满意地说。而村民谭俊则办起了农家乐,半年时间收入就达11万元。
“旅游、烟叶两大支柱齐头并进,按今年前4个月的势头看,今年村集体经济收入达到190万元不成问题!”何平信心满满地说。
壮产业,集体增收“有靠山”
狮子岩半山腰,一大片长势喜人的艾草随风摇曳。“这片艾草有150亩,月底将开始第一季收割,亩均收入在3000元以上。”5月11日,瞅着丰收在望,正在察看艾草长势的白庙岭村党支部书记、主任李恒抑制不住内心的欢喜。
艾草属于中草药、大健康产业,用艾草制作的艾灸、艾柱、足浴包等系列产品俏销市场。白庙岭村“两委”班子在发展村集体经济的过程中,敏锐认识到身处屈原故里的地理优势,经过考察论证,该村在镇党委、政府大力支持下,决定发展艾草产业,围绕传承弘扬屈原故里端午文化,将产业发展与屈原文化深度融合,为艾草产业立根铸魂。
立足本村高山野艾资源禀赋,2022年,村里由合作社牵头,规模化流转土地发展艾草300亩,翌年又发展200亩。通过招商引资,镇村引进了山均五月艾公司等2家艾草加工企业,形成了从种植、加工、推广到销售的全产业链条。今年,白庙岭村乘势而上种植艾草1000亩,一举成为全县艾草种植第一村,计划两年内达到2000亩。
云盘村集体经济原来主要依靠光伏电站及政策补贴收益,村集体经济增长动力不足。该村通过公开租赁、承包经营、自主开发、投资入股等方式,依托村集体股份经济合作社,对村集体闲置土地、鱼塘、基础设施等资产资源进行盘活,大力发展特色产业,增加村集体经济收入。
该村清理集体闲置土地200亩,种植软籽石榴、脆红李等小水果,通过村集体自主管理和市场主体承包租赁相结合的方式经营,年收入达15万元;清理整治集体堰塘,开展水产养殖、生态垂钓,年收入达8万元……
多措并举兴产业,让云盘村的“荷包”迅速鼓了起来。“村集体有钱了,办公益事业不再‘抠门’,老百姓看见我们脸上都是‘晴天’。”云盘村党支部书记、村委会主任周亮亮笑着说。(记者揭兴伟、通讯员涂斌)