天保工程区林下经济

完善社会保障，促进职工就业，是天然林保护事业健康发展的重要保证，是构建社会主义和谐林区的重要举措，是经济社会发展的“稳定器”、“减震器”。天然林资源保护工程（以下简称天保工程）针对工程区林业职工社会保障和收入水平低的问题，完善相关政策，扩大林区就业渠道，提高林业职工收入。

天保工程森林管护站

按照《宜昌市天然林资源保护工程实施方案》安排，二十年来通过不断完善职工社会保障体系，多渠道解决富余职工就业，对改善工程区民生和建设林区和谐社会发挥了重要作用，长期拖欠职工工资的现象得到解决，缓解了林业部门经济危机，保持了林区的社会稳定，天保工程被誉为林区的“救命工程”。

一是完善社会保障。为确保落实木材停伐减产措施，本着以人为本的原则，中央财政对国有林业单位负担的国有在职职工基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育等五项社会保险给予补助，并逐步提高补助标准。天保工程一期和二期全市分别有2797名、1889名林业在册职工享受了中央财政“五险”社会保障和政社性支出政策补助政策。

二是扩大林区就业渠道。天保工程落实森林管护、公益林建设、中幼龄林抚育和政策性社会性岗位等，不仅为国有职工提供就业岗位，还可为社会创造大量的就业机会。天保工程一期全市有6000多名林业富余职工得到妥善安置，天保工程二期在精准扶贫人口中选聘8000多名生态护林员，在林农中选聘1800多名乡村专兼职护林员参与天然林资源管护并每年获得稳定收入。

天保工程森林管护站

天保工程国家投入成为林业职工收入和社会保障的主渠道，林业职工收入明显增加，林业职工养老、医疗等保险按政策参保率达到了100%。

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