“项目试产运行怎么样？部门服务企业作风如何？”近日，宜昌市纪委监委、宜昌高新区纪检监察工委联合监督组来到宁德时代邦普一体化新能源产业园邦普循环项目工地走访，实地了解项目建设进展，开展稳企业稳增长专项监督。

2022年以来，全市纪检监察机关围绕中心、服务大局，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，聚焦市场主体、人民群众高度关注、反映强烈的稳增长保民生问题，跟进监督、精准监督、全程监督，推动环境优化、政策落实、项目上马、干部担当，以有力有效监督为宜昌高质量发展保驾护航。

清障破阻 助力营商环境优化

“帮办团效率高，短短10分钟就办好了！”在西陵区CBD商业中心，157位夜市摊主由衷感叹，办理健康证如此方便快捷。

去年5月，面对该区营商环境“监督员”下沉走访，夜市摊主田弟利道出了大家共同的烦恼：“办理健康证需要一两天时间，夜市晚上要上工，白天要准备食材，影响正常做生意。”

了解相关情况后，西陵区纪委监委迅速行动，会商区政务服务和大数据管理局通过“首善帮办团”，将办证窗口“搬”到一线，集中为CBD商业中心的夜市摊主办理健康证。

“监督员”“前哨”作用的有效发挥，得益于该区纪委监委积极构建的“一点两员”优化营商环境监督体系。该区设置30个以重点企业、便民服务大厅为主体的“观测点”，20位以重点企业负责人为主体的“观察员”，17位以区纪委领导班子成员、街道纪工委书记为主体的“监督员”，凝聚起监督合力。

市纪委监委在全市统一公开1张“优化营商环境监督码”，在窗口单位、重点企业和各类市场主体设立70个营商环境观测点，聘请84名“作风观察员”，多渠道收集问题线索，查处营商环境中不担当、不作为、乱作为、假作为问题199个, 处分199人, 其中留置4人。长阳土家族自治县纪委监委开展“护航营商环境 助推高质量发展”电视问政活动，以“现场拷问”促问题解决、作风优化；点军区纪检监察干部作为“亲清联络员”主动深入全区75家规上企业走访调研，收集意见建议40余条，推动督促各部门解决问题13个……

全市各级纪检监察机关主动作为，拓展线索渠道，严肃追责问责，在帮助解决市场主体的一个个“急难愁盼”中，为持续优化营商环境清障破阻。

全程监督 推动项目落地见效

重大项目是高质量发展的“压舱石”、稳增长的“排头兵”。全市各级纪检监察机关紧盯重大项目建设，将监督融入服务中、让监督跟着项目走，助力重大项目早开工、快建设、速达效。

去年9月27日，总投资320亿元的宁德时代邦普一体化新能源产业园的邦普循环项目试产，邦普时代项目同期开工建设。从签约到开工，仅用时52天，从开工到试产，仅用时300天，刷新了重大项目建设的“宜昌速度”，这些数字的背后离不开市、区两级纪检监察机关强有力的监督。

“随着生产线的正式运行，解决园区生活区污水排放问题迫在眉睫……”项目相关负责人向市区联合监督组反映。监督组第一时间联系有关部门，确定由宜昌高新区建管办迅速制定方案，拟于2023年3月底前铺设1300米的污水排放管道，解决园区污水排放问题。

为确保邦普项目建设“全速推进”，市、区两级纪检监察工作专班深入项目一线，立足服务项目建设全流程推进中的难点、堵点、痛点，探索创新“5432”监督模式，整合纪检、审计、财政、建管、政务督查“五方监督力量”，前移征迁、场平、审批、建设“四个监督关口”，突出廉政风险防范、项目进度推进、工作质效提升“三大监督重点”，确保“干部、资金”安全，形成监督闭环。

市纪委监委领导班子成员带队，深入13个县市区及宜昌高新区，围绕中央稳经济一揽子政策措施对接执行及纾困解难、招商引资及重大项目投资建设、“放管服”政务服务改革等情况开展调研监督，对37个逾期未开工入统项目、投资计划滞后项目和28个50亿元以上重大项目进行现场督导，督促房租减免政策在符合条件的2424家市场主体落地落实，帮助解决困难和问题68个，以强有力的监督助推项目建设跑出“加速度”。

激浊扬清 激励干部担当作为

“承诺书中列出的正负面清单，可为与不可为的边界明确，让我更有底气撸起袖子、甩开膀子为企业做好服务。”近日，刚成为企业服务专员的夷陵区东城试验区纪检监察工委副书记宋享壑收到了来自该区纪委监委的一份特殊的承诺书，郑重签下姓名后，宋享壑深感工作劲头更足了。

为进一步规范政企交往行为，构筑亲清政商关系，夷陵区纪委监委开展“亲清夷陵·我承诺”活动，以承诺书的形式列出服务专员与企业亲清交往的正负两面清单，集中组织签订双向承诺书285份，以负面清单划清红线底线，用正面清单激励担当作为。

“‘干得越多，错得越多’‘为了不出事，宁愿不干事’，这些躺平心态、佛系心理，是否曾横亘在你心中，挫伤了你干事创业的激情。这些声音，我们听见了……”

前不久，一则名为《护航》的宣传片在枝江市党员干部朋友圈中广为转载，该市纪委监委以“你为发展‘负重前行’，我们助你‘轻装上阵’”为主题，细化12项容错纠错适用情形，为235名党员干部出具不影响提拔或表彰的廉洁意见，下发预问责提醒通知书21份，开展容错纠错5人次，为攻坚猛将、改革闯将、发展干将撑腰鼓劲。

为担当者担当，为负责者负责，促进形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态。

2022年以来，市纪委监委修订完善《宜昌市纪检监察机关容错纠错实施办法》《宜昌市纪检监察机关开展失实检举控告澄清正名工作实施细则》《宜昌市纪检监察机关查处诬告陷害行为实施细则》，持续推进澄清正名和查处诬告陷害工作，为受到不实举报的618名干部及时澄清正名，严肃查处诬告陷害行为24人，通报容错纠错和澄清正名典型案例31期，其中1期容错纠错案例成为省纪委监委首批发布的5个指导性案例之一。

三峡日报全媒记者 孙晓陵 通讯员 易纪轩 李欣颖