营商环境于发展而言，就像阳光、水和空气，润物细无声，须臾不可或缺。深入观察一个地方，就会发现经济社会发展越好，往往营商环境越优，相得益彰的背后是离不开、也离不了、更离不得的改革与创新。

优化营商环境的过程，是不断冲破思想观念束缚、突破利益固化藩篱的过程。从网站、微信宣传政策到喜闻乐见“点单式”直播服务，从等人上门咨询服务到智能应答、人工互动、互动办理、互动查询、问诉同办等一体化服务，从“人找政策”“政策找人”到“政策懂人”。无论是清除市场壁垒、转变政府职能，还是提升服务质效、推进制度集成创新，坚持向全面深化改革创新要动力，优化营商环境正向难处攻坚、往关键处挺进。

优化营商环境的过程，也是解决营商环境堵点卡点、市场主体痛点难点的过程。改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中而深化；哪里矛盾和问题最突出，就要重点抓哪项改革。降成本提升行动、降成本措施、营商环境品牌行动，看似一个地方减少了市场主体制度性交易成本，一项项以控制成本为核心、高效办成一件事为中心、诚信政府建设为重心的改革创新行动落地见效，却让一个地方在发展中赢得了先机、赢得了未来。

优化营商环境的过程，是统筹兼顾、整体推进的过程。优化营商环境牵一发动全身，是一项涉及经济社会改革和对外开放众多领域的系统工程，特别需要坚持系统观念、增强系统思维，在统筹兼顾中实现整体推进。“扶小”“培优”“护航”行动让更多专精特新企业、上市公司涌现；“节流”“开源”让电力保障更有力；产融、产才、产销对接服务活动，推动产业链上下游协作配套、带动大中小企业融合互通……“没有做不到只有想不到”，看似在日常中又在不寻常之处，不经意中又往往令人眼前一亮，体现了人人、时时、处处皆重营商环境的责任和担当。

营商环境的前缀只用“优化”可能远远不够，更需要落脚在后端的“改革”与“创新”。与时代脉动同频共振，锲而不舍、驰而不息的改革与创新，营商环境就会恰如春风拂过，激活一个地方发展的“一池春水”。

作者：宜昌市人民政府国有资产监督管理委员会 朱大钊

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