猇亭区古老背街道七里新村社区有1775户、4820名居民。近年来，七里新村社区坚持党建引领，持续深化共同缔造，积极探索以集中安置搬迁农民为主体的新型城市社区治理，走出了一条独具特色的社区治理之路。

完善参与体系，以小单元破解大课题

创新实施“党员回家”行动。七里新村社区在全区率先实施以网格建支部，健全“社区党组织—小区党支部—楼栋党小组一党员中心户”四级组织架构，成立6个网格党支部、48个党小组、128个党员中心户，实现楼栋党小组全覆盖。以网格支部为依托，全面推行“红色服务进楼栋”，设置党员“楼栋管家”，按照老中青优势互补方式，为每个楼栋安排2-3名“党员楼栋管家”，公示党员信息，实行亮牌上岗、挂牌服务。同时，引导十余名流动党员回归党组织。

畅通参与渠道，以小切口凝聚大共识

探索“敞开大门说事、集中民智议事、合力共建办事、社会监督评事”工作法。七里新村社区通过“坝坝会”“屋场会”“院子会”，引导居民积极参与社区治理，让居民知道找谁说需求，找谁提意见。借助微信群、小程序等方式，让群众线上会商事务、线上投票表决。每季度召开社区“大党委”、小区“大支部”会议，与区民政局、2家物业公司、1个业委会、6个经济和社团组织共驻共建。先后整合资金160万元，解决了社区停车难、基础设施薄弱等一大批民生难题。新修了“民聚亭”“回音壁”“民悦亭”“纳凉亭”“百花亭”，居民休闲娱乐的地方更多了。谋划组建“互帮互助”“关爱夕阳”“邻里守望”等6支“微心愿”志愿者队伍，800余名志愿者参与其中，构建了一幅远亲不如近邻的和美画卷。

创新参与形式，以小积分推动大改变

探索建立积分驿站，将部分社区服务量化为积分，以积分为杠杆，以兑换为激励，引导居民参与到社区治理中来。按照“社区党组织或居民个人提议-楼栋会商议-居民代表会决议”的程序，议定每个积分项目和标准，做到过程和结果民主公开、群众认可。建立“社区出一点、居民捐一点、爱心商家和共建单位助一点”的筹资模式，为积分驿站注入源头活水，保障积分驿站可持续运行。活用积分奖励机制，助推小区花园化改造。丰富积分兑换内容，除可兑换基本生活物资外，还可兑换家政服务、停车券、超市消费券以及特色公益培训活动等，提高积分普惠性。志愿者还可通过捐赠积分帮扶弱势群体，积分捐赠达到一定程度，将由社区颁发荣誉证书，并在社区好人榜公示，优先推荐为“宜昌好人”、区级“优秀志愿者”。

扩大参与人群，以小队伍守护大平安

积极推进社区平安共创“一队五员”活动。通过楼栋选拔，邀请吸纳等方式，组建268人的平安共创队，守护社区平安。组织网格员、楼栋长、社团成员等力量担任信息排查员，通过“入户走访”“屋场会”“连心行动”等方式，从群众的“家长里短”“大事小情”中，持续摸排风险信息。组织辖区退休干部、法律顾问、下沉干部担任矛盾调解员，帮助群众理顺情绪，化解矛盾。组织小区物业保安、志愿者、驻点民警、退伍军人、基干民兵等担任治安巡逻员、应急处突，共同推动社区安全隐患处置。组织居民代表、社区文艺者等担任综治宣传员，大力宣传与群众生产生活紧密相关的法律法规，常态化向居民宣讲反电诈、禁毒等，守护一方平安。

七里新村社区充分发动群众参与社区治理，共建出令人羡慕的幸福家园。社区先后荣获“全国和谐社区建设示范社区”“全国民主法治示范社区”、全省社区党支部“十面红旗”“全省和谐社区建设五星级示范社区”“全省百佳居民委员会”等荣誉。（记者高秉喜 通讯员杨君）