【“两会”侧记一】增创跨越发展新优势

2017-01-10 09:02 来源:三峡宜昌网 三峡日报 责任编辑:毛慧娟

  “深化改革开放,实施创新驱动,增创跨越发展新优势。”这,是《政府工作报告》提出今年的首要任务。

  回首过去,宜昌主动作为,先行先试,加快推进创新型城市、质量强市等25项国家试点示范,荣获了“国家知识产权示范城市”“全国创新驱动示范市”等称号,推进全面深化改革受到国务院表彰奖励。

  改革无声,创新不息。宜昌因此才有奔腾不息的活力,源源不竭的动力。

  然而,社会进步没有休止符,改革创新永远在路上。进入宜昌“两会”时间,如何推动改革创新,成为代表委员们广泛关注的焦点与热点。

  凝聚各方合力,厚植创新沃土,打造跨越制胜的实力,成为大家的共识。

  争当改革的促进派

  2017年,是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年。

  要争当改革促进派和实干家,在全面深化改革的主战场上建功立业。会场内外,代表委员们纷纷表露心迹。

  市人大代表、宜都市委书记罗联峰说,宜都作为全国百强县市,我们必须始终坚持改革创新不动摇,要摆脱定势,突破常规,靠创新的理念谋划工作、用创新的办法突破瓶颈、以创新的举措激发干劲。

  谈到未来发展,他说,要聚焦问题导向倒逼、聚焦配套机制完善、聚焦改革红利释放,全面深化改革,破解发展难题。以供给侧结构性改革和“两项试点一项实验”为重点,稳步推进各项改革试点。要推广应用PPP模式,引进社会资本参与城市公用设施投资运营,加快推进红花套国家投融资模式创新特色镇试点。鼓励发展产业基金和供应链金融,着力解决融资难等问题。

  省政协委员、市国资委主任姚朝云表示,宜昌要着力深化国有企业的改革,培育混合所有制经济,提高资产资本化、资本证券化水平,培育一批在国内外同行业具有竞争力和影响力的大型企业集团。

  如何深化国企改革,推进制度创新和经营机制?他认为,要以产权制度改革为核心,调整国有企业股权结构,通过企业重组等多种方式进行股份制改造,逐步实现产权多元化。规范企业法人治理结构,建立完善现代企业制度。创新管理制度和方式,使企业决策、执行、监督和各方面的经营管理都能在现代企业制度的框架内运行。

  “去年,宜昌在中西部地区率先实现企业登记全程电子化,并成功颁发全省首份电子营业执照;在全国率先实施个体工商户登记‘两证合一’,商事制度改革始终走在全国前列。”列席市“两会”的市工商局党组书记陶大熔向记者介绍。他表示,今后要坚定不移地深化改革、优化服务、放管结合、转变职能,并充分创新和运用“互联网+”提升履职效能,实现市场主体数量质量有新增长,市场秩序更为优化,消费环境更加安全放心。

  让创新活力竞相迸发

  要强力推进创新创业,为创新突破锻造先锋、打造尖兵,让创造活力竞相迸发、让聪明才智充分释放。无论是在分组审议中,还是面对专题采访,代表委员均是信心满满,思路清晰。

  市人大代表、枝江市委书记刘丰雷在审议中说,枝江将在改革创新上争先进位,推动全面科技创新,努力建成国家循环经济示范市、国家社会治理创新示范市、国家农村金融创新示范市、国家城乡统筹发展示范市、国家创新创业示范市“五个示范”,夺取冲刺全国百强、建成中等城市、实现全面小康“三大目标”全面胜利。

  他表示,今年,枝江要出台科技创新工业转型“30条”,与华科、华农等10多所院校建立产学研合作关系,建设4家省级工程技术中心、2家院士专家工作站,推进“1+1+N”合作模式,力争高新技术企业达到40家,高新技术产业增加值占GDP比重达到17.6%。

  市人大代表、西陵区委书记卢斌结合该区实际说,西陵区今年要争创国家“双创”示范基地,高质量建设三峡“双创”中心、西陵“双创”中心等平台空间,构建“创业导师+物理空间+基金支持+产业协会”的创业培育体系。要提升企业自主创新能力,助推传统产业与“互联网+”融合发展。统筹运作创业引导基金、产业股权投资引导基金,撬动社会资本投入PPP合作项目。要围绕西陵区的产业发展方向,引进和培育一批创新型的人才和团队。

  “今年,伍家岗区要推进创新链与产业链深度融合,加强创新要素聚集,完善科技创新体系。实施创新型企业培育行动,培育科技创新型企业4家以上,新增国家高新技术企业2家以上。实现高新技术产业增加值25亿元,增长13%。鼓励企业与科研院所开展战略合作,建成产学研合作基地4个以上。依托求索·众创中心,努力建设一批科技咨询、中介服务、检验检测、知识产权交易等创新服务平台。进一步完善人才评价、激励、考核机制,营造人尽其才、才尽其用的用人环境。”市人大代表、伍家岗区区长王云清如是说。

  以开放的胸怀谋划未来

  既不抱陈守旧,也不画地为牢,以海纳百川的气质,寻求开放合作的机遇。这,是宜昌各地谋划未来的现实行动。

  市人大代表、兴山县委书记汪小波认为,开放是盘活兴山的“先手棋”,全县都要牢固树立开放合作的理念,清除“关起门来搞建设”的狭隘思想。要注重学习借鉴一切先进的理念、管用的办法、有效的机制,博采众长,为我所用。特别是要大力学习先进发达地区的发展经验,扬长补短。

  他说,要把兴山发展置于时代大背景中,主动对接省市重大发展战略,加强与湖南、大连、武汉等地,与三峡集团、东风集团、三江集团等企业的合作与对口支援,加大与内蒙古等地的经济文化交流。积极与神农架、保康等周边地区开展区域合作,互相借力,协同发展。

  “作为宜昌产业发展的核心区、城区工业经济的主引擎、两大市级平台的主战场,猇亭战略地位今后将更加凸显。”市人大代表、猇亭区委书记胡志莉说。

  她表示,今后要着力推进开放开发,将猇亭建成宜昌开放开发的先行区。要充分发挥开放平台的功能优势,进一步拓展开放通道,全面深化交流合作。推动外向型市场主体加速聚集,大幅提升利用外资和外贸规模。在投资便利化、贸易自由化、金融国际化等领域率先改革突破,建立支撑开放发展格局的制度体系、创新体系,力争成为宜昌开放发展的前沿阵地、示范窗口。

  列席市“两会”的市外事侨务办公室主任丁绪欢在采访中告诉记者,该办要围绕重大活动、重大平台等,发挥外事侨务优势,着力提升宜昌国际形象、推动开放型经济发展,为全市改革发展贡献力量。要积极服务亚行贷款、援助项目、宜昌通航产业园、韩国城等重点项目的对外联络工作,协助相关部门举办和参加重大涉外活动。要创新工作方式,积极筹划参与重大外事活动,寻找对外合作机遇。进一步畅通出国(境)审批的“绿色通道”,优化程序、精简手续,实行“明白卡”和“一次性告知”制度,为企业“走出去”和“引进来”提供快捷服务。(记者郑广华)

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