咬定全年发展目标不动摇

2016-11-14 08:27 来源:三峡日报 责任编辑:maohuijuan

  编者按:省政府第五次全体(扩大)会议后,省委常委、市委书记黄楚平明确要求,“大干一百天,完成全年目标”。今年是“十三五”开局之年,离年底结硬账只剩四分之一工作日,全市各级各地要咬紧全年目标,对照“十个务必”,围绕“七大考点”,争分夺秒,大干苦干,千方百计强动能、补短板、挖增量,把各项目标任务压紧做实,力争开局不俗,向党和人民交出一份满意答卷。

  本网从今日起,推出“咬定全年发展目标不动摇”专栏,以擂冲刺战鼓,劲吹冲锋号角,为全市目标达成呐喊助威。

 “服务”,企业顺利发展的“及时雨”

 
  ——宜昌经济领跑全省系列关键词解读之六
 
  宜昌,湖北省域副中心。论块头,网民亲切地称她为湖北市州“副班长”;论创新发展示范引领,又俏皮地叫她“学习委员”。
 
  尽管身兼“数职”,宜昌前行中自知逆水行舟不进则退。在当前经济下行压力大、又遭遇“98+”洪灾的大背景下,宜昌前三季度经济增速依然领跑全省、领先中部,“学霸”宜昌再显特别担当。
 
  宜昌发展的秘诀是什么?从中央媒体到坊间百姓,一如宜昌在网络上的表现,都是一个热门话题。
 

宜昌电子信息产业园里,惠科电子生产车间液晶显示屏流水生产线上,员工正在检验货品。记者李风摄
 
  争优惠争试点,宜昌敢于担当
 
  10月31日,市发改委召开市重点铁路建设项目新闻发布会,通报宜昌争取铁路项目及轨道交通规划的有关情况。随即,“国家新一轮铁路规划出炉 宜昌成最大受益城市”的新闻刷爆朋友圈。
 
  而就在此前不久,9月18日,省发改委分解下达了湖北2016年PPP项目前期工作中央预算内投资计划。伍家岗长江大桥、沙河综合整治工程、五峰县五峰镇污水处理工程等事关宜昌城市建设、经济发展的9个项目名列其中,共获得前期工作经费370万元。宜昌在此轮竞争中得到的支持项目个数和资金总量分别占全省计划的22%和20%,位居各市州首位。
 
  以政府为主导核心,抢抓国家、省级发展战略机遇,宜昌政府部门积极争取、有序谋划。正是在宜昌的强力推进下,“三峡生态经济合作区”、“三峡综合交通运输体系”等进入《国家“十三五”规划纲要》重大项目,“国家创新型试点城市”等15个国家试点示范平台定位宜昌,成为推动宜昌经济社会发展的加速器。
 
  据市发改委统计,截止9月底,全市仅发改系统向上争取各类资金87.1亿元(不含外贷资金)。其中争取中央、省预算内投资项目425个、资金21.7亿元。今年共有两批25个项目获得专项建设基金安排计划21.4亿元,全市成功发行企业债券4只、44亿元。外来投资对宜昌更显青睐。前三季度,全市新批外资企业11家,同比增长120%;合同外资36641万美元,同比增长59.87%;实际利用外资26845.35万美元,同比增长35.32%。
 
  做协调做服务,宜昌胜在用心
 
  11月4日,记者在猇亭区欧赛新能源科技股份公司采访欧赛董事长黄德勇时,遇见了来自广东东莞迈科新能源公司的采购经理王凤玲。王凤玲已在宜昌守了两天,初来宜昌的她连三峡大坝都没心情去,因为有全国同行也在欧赛驻厂催货,竞争激烈。
 
  欧赛寒冬里迎来的小阳春是因为产品正踩准了国家新能源产业政策的点。去年,欧赛产值1.5亿元,今年将突破3亿元,明年产能扩大到1万吨后,将会实现产值6至7亿元。在接受记者采访前两小时,黄德勇刚到市经信委寻求政府资金支持,得到了肯定答复。
 
  推动新兴产业发展壮大,鼓励传统产业转型升级,全力打造宜昌十大千亿产业,宜昌出台了各种实质性的扶持政策和措施。11月3日,记者在市经信委看到了一份《11月主要工作事项清单》,其中一项是汇总各区申报工业生产调度资金明细表,安排落实企业急需的生产调度资金。全市已连续两年每年落实工业生产调度资金2亿多元,今年全市调度资金将大幅提高,欧赛已申报1000万元,而这笔钱,对欧赛明年扩产能影响重大。在宜昌,更多如欧赛的企业将得到这轮“及时雨”。
 
  在供给侧结构性改革中,宜昌强化服务解难题的举措不仅于此。安排支持中小企业专项资金、支持相关部门为企业减负、万名干部进万企、重大项目推进月……其中,减负政策全年可为企业减负1.95亿元;争取大用户电力直接交易试点,全年可为企业节约电费支出6亿元;落实天然气和用电降价以及暂停征收城市公用事业附加政策,全年可分别降低企业成本1.73亿元、3.15亿元和1.38亿元。
 
  一系列的政策性帮扶措施和服务举措,正转化为宜昌企业转型升级直接的推动力。
 
  抓谋划抓扶持,宜昌勇于创新
 
  10月4日,《湖北日报》刊载了《宜昌军民融合产业年均增长超过20%》的长篇报道,报道从9月25日宜昌高新产业投资控股集团与以色列宇航工业公司会谈,就开发波音777飞机客改货项目正式签署备忘录一事说起,反映宜昌去年军民融合产业总产值超过300亿元,“十二五”期间年均增长超过20%,成为经济发展的新引擎的事实。报道向全省推广这一“宜昌经验”。
 
  《关于推进军民融合产业发展的意见》是今年宜昌以“宜发〔2016〕8号”文件下发,积极主动谋划支持工业发展的政策措施之一。
 
  11月4日,宜昌企业减负再传重大利好。市政府《关于减轻工业企业负担的意见》正式执行,在24个方面采取39项措施为企业减免行政事业收费、降低社保率及生产要素等,这也是落实年初制定的《宜昌市2016实施供给侧结构性改革推进“三去一降一补”工作方案》的具体举措之一。而此前的今年6月,另一举措——《关于印发宜昌市推进供给侧结构性改革五大任务工业行动方案的通知》(宜府办发〔2016〕38号)也已下发执行。
 
  为助推工业转型发展,宜昌今年还出台了《关于印发中国制造2025宜昌行动纲要的通知》(宜府发〔2016〕15号)、《关于促进国有融资担保机构健康发展的实施意见》(宜府发〔2016〕18号)等一系列政策措施。一些政策如《关于修改完善和补充创新支持工业经济发展的意见》正在征求修改建议,而推进融资担保行业发展、支持小微企业发展、鼓励绿色制造等的意见等正在起草修改。
 
  帮扶扶持,需要不断创新。
 
  宜昌国投集团,是宜昌为加快大城建设、实现换道超越新建的四大投资平台之一。该集团受市政府委托管理总规模100亿元的三峡产业引导基金,正按计划积极推动基金设立和基金管理规范运行,为宜昌发展提供资金保障。推进两年,在全省乃至全国范围的政府引导基金领域已处于领先位置。现已进入工作程序和沟通洽谈的共有22支子基金、1个直投项目和长江经济带产业基金宜昌分期母基金,总规模497.025亿元。
 
  转型阵痛、市场无情,关键时刻,政府的及时补位,带给企业的将是雪中送炭的温暖和生死救助。长期“副班长”的重担,让宜昌深刻明白这点。(记者 章良)
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