远安青山有知 江河作证

2018-07-11 09:13 来源:三峡宜昌网-三峡日报 责任编辑:姚晓浪

  

洋坪回龙湾

远安县委书记张立新(右一)调研督查农村安全饮水

  

沮漳河县级河长、远安县委副书记、县长汤明(前排左三)巡河

召开河库长制工作推进会

经过生态修复后的旧县镇鹿苑河流水潺潺

整治后的沮河一桥两岸全貌

联合开展河道采砂专项整治行动

通过人工增殖放流形式向沮河投放鱼苗

安装工业污水净化设施

  引言

  远安,位于沮漳河上游,是人文女祖嫘祖故里和楚文化发源地。境内沮河、漳河、黄柏河三大流域“川”字形经过,成就1752平方公里远安大地的生命之源、生产之要、生态之基。

  在共抓长江大保护压倒性态势面前,在加快绿色转型、高质量发展进程中,远安始终践行生态优先理念,以全面推行河长制为契机,突出问题导向、标本兼顾、“五治”共举,坚定不移守护绿水青山、美丽家园。

  7月6日,远安沮河,宛如一条玉带穿城而过。一只白鹭从河面上飞过,勾勒出一弯优美的弧线,似乎在追赶着欢腾向前的流水;河畔游人沐浴在微风暖阳中,赏绿树碧水,听鸟叫虫鸣……这样的美景,在清澈的沮河之畔司空见惯。

  若问如何获得这拾来即景的河光山色?那还得从远安河长制开始说起。

  河长上岗 推动绿色起航

  作为全省重要的生态屏障,也是沮漳河、黄柏河水源重要涵养地的远安,高度重视生态文明建设,牢固树立新发展理念,以“共抓大保护,不搞大开发”为总遵循,积极对接长江经济带发展战略。

  绿色发展,从曾经的选择题变为此时的必答题。

  使命在肩,2017年12月,远安深入贯彻省1号河湖长令,扎实推进定河界、净河道、绿河岸、保水源等“十大行动”,自此,一场碧水保卫战在远安全面打响。

  全面推行河长制是践行绿色发展理念、推进生态文明建设的重大举措,也是解决水问题、维护河湖健康生命的一项制度创新。2017年,远安对区域内每一条河、每一个河段分别进行会诊,制定不同治河策略,落实了县、乡、村三级河长248人,明确每条河流的治安员、监督员、管护员和责任部门,并聘请民间河长充当巡查员、宣传员、参谋员、联络员、示范员,对纳入管理的29条河流逐一详查、精准施治,实现了全覆盖的“河长”网络体系。

  2017年10月,远安科学制定了乡镇、县直部门河长制工作考核细则,强化责任落实,加大监督考核力度。从全局到重点,从眼下到未来,远安初步勾勒出落实河长制的“路线图”。

  截至6月底,县级河库长(或委托联系部门)巡查督办68人次,乡镇级河库长巡查督办289人次,村居级河库长巡查督办2021人次。

  远安每条河流都有了自己的管护责任人,如何进行规范化和精细化管理呢?记者了解到,今年来,远安深化“党建+河长制”模式,发挥组织堡垒作用,变“单一管理”为“统一领导”,打破以往“各吹各的号”的格局,逐步形成了“组织引领、党员示范、群众参与”的强大合力,有效构建了“共建共治共享”的河流治理新格局。

  6月底,以纪念建党97周年为契机,远安水电局开展了警示教育典型案例大讨论等纪念活动,组织河库志愿分队开展巡河护河志愿服务,捡拾白色垃圾,寻找新的污染源。

  在远安水利系统,像这样把党建和业务工作密切结合起来的创新活动,贯穿了全年,为把河长制工作打造为全域旅游的添彩工程。

  总体布局的背后,是远安对全面落实河长制的站高谋远。

  根治沉疴 收获生态红利

  问渠哪得清如许,为有源头活水来。治水千头万绪,如何下手?是不作为、慢作为,还是敢作为、善作为?考验着远安水利系统对党中央、对远安人民的态度。

  “化工围河”难题,解得开吗?远安从源头重治,强化“污染在水中、症结在岸上”意识,大力实施截污治污工程。

  针对沮河总磷超标,督促县内化工企业整改实现绝对达标,同步推进磷化工产业整顿治理和转型升级3年行动,关闭退出企业4家,另有6家计划2019年底“关停并转搬”,其他一律入园发展,实行污水集中处理。

  在沮河回龙湾畔,3个绿色的巨罐引人瞩目,那是一个在建的1500吨级的乡村生活污水处理厂。远安城区有生活污水处理厂,6个乡镇建成污水处理厂4个、开工3个,年底将全部投入使用,全县实现乡村污水城乡一体化处理。“西河(黄柏河东支)、沮河和漳河3条河流呈‘川’字形从境内流过。黄柏河是宜昌市饮用水源地,漳河是荆门市饮用水源地,沮河是远安人的母亲河。远安人守护水源地责任重大、不敢懈怠啊!”远安县县长汤明告诉记者。

  据远安水电局提供的一份统计数据显示,该县7个监测断面Ⅱ类水水质达标率已达到89.92%,与上监测年比增加14.24个百分点;总磷、氨氮、生化需氧量等平均值与上监测年平均值相比均有不同程度的减少;沮河小桂林出境断面水质监测已稳定达标;全县13个乡镇集中式饮用水水源保护区划定已全部完成,饮用水源水质达标率均为100%;工业污水处理厂上半年稳定运行,达到“一级A”排放;城区生活污水处理厂完成“一级A”提标,其他6个乡镇建成污水处理厂4个、开工3个,年底投入使用全覆盖。

  “非法砂石”屡禁不止,刹得住吗?远安依法整治,重拳治理河道采砂,全县25家砂场全面禁采、清场到位,6月底前对河道及相关岸线进行适当治理,以自然恢复为主逐步还绿。

  畜禽养殖污染,防得住吗?远安扎实抓好面源污染防治,严格划定畜禽禁、限、适养区,规范整治沮河沿线规模化养殖场150家和全县29座水库投肥(粪)养殖,同步建成沼气池500口、小沼工程5处。高压打击非法捕鱼和电鱼、毒鱼等行为,严格管控河道两岸乱采滥挖现象。

  两年来,远安以壮士断腕的勇气,根治沉疴,让一江清水东流。

  精准施策 河道换新颜

  “以前,沮河边的空地上猪粪、垃圾杂物随处可见,也没有人打扫,一到夏天臭气熏天。现在,你看,我们这里环境整洁了,空气也好了。”采访中,远安旧县镇安鹿村村民徐大叔指着沮河岸边的青草地向记者介绍着。

  不见“垃圾围村”,垃圾去哪儿了?徐大叔提着垃圾桶走向垃圾站房。他说,几年前,村里户户都发了垃圾桶,在村头路边修建了垃圾站房,村里安排专人定期清运垃圾。

  河长制的全面落实,悄然改变着群众参与水环境管理的角色定位,从置身事外到身处其中,折射出远安治水管水的新变化。

  在远安的河畔、水库、沟渠内,时常涌动着远安县、乡、村河长巡河的身影,定期开展巡河和水环境整治已成为远安干部群众的自觉行动。对他们来说,不仅仅是巡河这些日常行为,更重的责任在于维护河流的永续健康。

  远安还创新发挥民间河长、论坛、微信媒体主阵地优势,广泛开展“寻访母亲河”“无磷消费 从我做起”等系列公益活动,成功吸引近万读者关注支持,有效推动全社会亲水爱水、共治共享。

  治水思路在改变,治水方式在变,治水的行动更加坚决。

  今年,远安印发了《远安县生态治理工作手册》《远安县生态公民手册》等,用以指导包括水资源节约和保护在内的生态建设。

  在《手册》指导下,水环境专项整治行动全面启动,深入开展河道清淤除障,治理水草过度生长,确保汛期行洪安全;测算制定水库、电站、沮河干支流生态流量方案,合理调度实施生态补水,并与夷陵区联合开展黄柏河东支流域生态补偿市级试点;谋划启动水系连通、清洁流域、生态修复系统工程,统筹推进沮河远安段综合治理、桃花岛水系连通及湿地公园建设、城区黑臭水体净化等重点项目,促进河道休养生息……

  据统计,截至目前,远安完成沮河鱼苗投放1.5万斤,长江支流岸线复绿536亩;项目造林1.4万亩,岸线绿化3000亩,并结合人口密集区适当建设生态景观;清理河流29条359公里,垃圾杂物285吨;完成29亩河滩地生态复绿及5000亩漳河流域有林地封山育林规划;持续巩固深化全域“清白”工程,累计投入1200余万元配套村组垃圾集并房(池)1.1万个、垃圾桶2.3万个……

  河流治理非一日之功。远安持续、深入推进河长制,在考核上细化,在制度上保障,在方法上创新,将河长制这项复杂的系统工程引向深入,只为美丽远安真正实现“河长治”。

  本报通讯员 丁芸 陈丽丽 本报记者 方勇华 朱鸿

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