一河一策,守护水清河畅——伍家岗区全面推进“河库长制”管理工作纪实

2017-06-02 17:23 来源:三峡宜昌网-三峡商报 责任编辑:李好

正在治理中的柏临河鸟瞰图

柏临河临江溪入江口段垃圾清理现场

柏临河伍家岗区南湾段清淤施工现场

  【新闻现场】

  “轰隆……轰隆……”5月18日上午10点,伴随着一台挖掘机开进柏临河伍家乡南湾村段河滩开始作业,积攒多时的污水潭被引流排出。这是伍家岗区农林水局落实柏临河生态治理、开展河道污泥清运的重要举措,也标志着伍家岗区河库长制管理工作的正式启动。

  当日,区农林水局工作人员与村干部一行十多人,来到南湾村三组一处河道边,现场查看部署后,在施工队负责人的指挥下,一台大型挖掘机开进河道,在中间的河滩上挖开一条连通河流和污水潭的沟渠,将漂浮着泡沫的黑色污水全部排出。随后,挖掘机对潭底散发着腐臭味的淤泥进行清运,并铺上了干净的泥土和厚厚的沙石。短短两个多小时,这片之前居民绕道走的臭水沟,又恢复了水清、岸绿、景美的景象。

  “记忆里,柏临河美景让人难忘。后来随着工业、养殖污染加重,河面上布满水草,河道边洪水冲刷的水槽里,蓄满污水、臭水。现在好了,经过近两年的整治,10年前的美景重现,居民又可以下河游泳、摸鱼了。”伍家乡南湾村党委书记王家合在这里生活多年,见证了柏临河几经脱胎换骨的变化。他说,河道综合治理的过程令人深有感触,政府治污的决心和力度令人称赞。

  随后,区农林水局工作人员又驱车赶往柏临河临江溪入江口段,现场指挥河道沿岸垃圾清运。记者看到,清理完毕的河道边,正在加紧修建的护堤已初具雏形。

  据了解,当日在柏临河2处重点污染部位,共清理河道淤泥约9800立方米,清运沿河垃圾约600吨。据区农林水局主要负责人介绍,下一步,将继续组织开展河道污泥清运工作,深入推进工业废水污染、生活污水排放及违规种养殖等问题整治,提升柏临河水质,改善生态环境。

  【新闻解读】

  柏临河是长江左岸的一级支流,流经伍家岗区伍家乡南湾、灵宝等8个社区(村),是宜昌市经济社会发展的重要轴线。漫步在如今的河边,碧水悠悠,一排排青葱的绿树已经长成,夏日夕阳下,孩童在浅滩嬉戏的身影倒映在河面上——这一派水清、岸绿、景美的祥和画面,让人很难想到,之前这里还是一片污水横流的景象。而这,只是伍家岗区在经济发展中留住“青山绿水”的一个缩影。

  转型发展,绿色先行;生命之源,生态之基。在城市东拓的进程中,伍家岗区华丽蜕变,坚持走绿色发展之路,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,全面推行“河库长制”,深入推进柏临河道等水环境保护和综合治理,促进了经济社会与生态环境协调发展,彰显了“生态伍家”的新魅力。

  █ 水清河畅 可持续发展必由之路

  随着宜昌城市快速发展,人口不断增长、重心持续东进,沿柏临河两岸、由伍家岗向龙泉持续延伸,已成为宜昌城市发展的必然趋势。而水是生命之源、生产之要,河湖是水资源的重要载体,是经济社会可持续发展的重要基础性资源,开展河湖管护体制创新,是推进生态文明建设的一项重要举措。

  “近年来,伍家岗区大力治理水环境污染,恢复被破坏的河道生态景观。随着柏临河湿地公园、运河公园、滨江公园的建设,伍家岗区生态旅游正在逐步成形,并发展壮大。”据伍家岗区副区长汪鸿波介绍,作为这些公园的重要组成部分,柏临河、运河、长江管理工作的好坏,直接影响这一系列生态旅游景点的发展。全面落实“河长制”“库长制”,是彰显城市品位、提升城市内涵、发展伍家岗区生态旅游的关键举措。

  伍家岗区委副书记邓玉华介绍,近年来,伍家岗区农林水利部门先后实施了柏临河治理工程、水库除险加固等重点工程,全区水利设施不断完善,水环境的保障能力明显提升。而创新河湖管护体制,是保护水生态环境、实现水资源永续利用的必由之路。

  伍家岗区长王云清指出,通过开展“河库长制”工作,可以全面掌握全区的水资源分布和开发利用程度、入河排污情况、供用水规模、用水结构和区域分布,从而更好地解决水污染问题,改善生态环境,更好地服务经济社会发展。

  █ 一河一长 联动治水共建生态文明

  “河库长”,顾名思义就是“一河之长”、“一库之长”。作为临江辖库的宜昌主城区,实施“河长制”,是伍家岗区河道管理、水资源保护的关键举措,体现的是这个“城市新核”的时代担当。

  根据全国及湖北省总体部署,伍家岗区下发了《全面落实“河长制”加强河流生态保护工作方案》,建立了区委书记担任第一总“河库长”,区长担任总“河库长”的工作机制,由领导亲自挂帅,直接了解治水情况,研究解决治水问题,推进治水工作。同时,明确各级“河库长”,确保辖区内每一条垃圾河、黑臭河、每座水库,都有“河长”、“库长”来认领,实现了管理范围、职责、内容、资金、监管“全覆盖”。

  遏制违法侵占河道和水库行为,保障行洪通畅和生态健康;针对柏临河生态治理,组织开展黑臭水体整治、沿线排污口整治等重点工程,进行治污、清淤、禁养、河道堤防、园林绿化等综合治理……去年以来,伍家岗区农林水、住建、城管、环保、国土、规划、伍家乡等多个部门齐抓共管,联动治水,各级河库长、各街道(乡)按照“一河库一策”的治理方案,针对各河流、水库侵占河道、涉河违章搭建、违规排污等实际问题“对症下药”,加强河流保护立法工作,完善河流保护法规体系,形成了保护河道及水资源的联动新常态。

  截至5月31日,全区禁养任务数99户16106头,已经完成80户13151头。旭光村现有生猪330头,减少了69头;南湾村现有生猪533头,减少了42头。共勤村、共强村、共同村、共联村、灵宝村、前坪村、合益村、联丰村、共升村、共和村全面完成清零工作。

  █ 长效治水 绿色发展谱新篇

  焕然一新的柏临河畔,居民看得见山,望得见水;创新转型、污染治理拓宽了城市经济增长方式……漫步在如今的伍家岗区,老城换新颜,绿色谱新篇,在昂首阔步的发展路上,一座“后现代”的绿色标杆正跃然挺立。

  全面推行“河库长制”,是伍家岗区保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态的长效之举。

  全区河库管理保护的总体目标是:到“十三五”期末,全区入河库主要水污染物排放总量明显下降,全区河库水质明显改善,河库利用科学有序,河库环境整洁优美,河库面积不萎缩,河库功能与建设“宜昌特大城市现代新城中心”要求相适应,人民群众对水生态环境的满意度明显提高。

  到2017年底前,建立区、街道(乡)、社区(村)三级“河库长制”体系,覆盖全区4条河流、6个水库,实现“河库长制”全覆盖。全面消除黑臭水体和垃圾河库;河道管理范围内无新增违章建筑。

  到2018年底前,建立“河库长制”配套制度及考核办法,实现“河库长制”管理常态化。重点河流考核断面稳定达标;保持无河道采砂行为。

  到2019年底前,河道、水库管理范围内违章建筑基本消除,可绿化面积绿化率达到95%。

  到2020年底前,全区河库生态持续改善,地表水水质优良比例达到88.9%以上,消除劣Ⅴ类水体;水功能区水质达标率达到85%以上。

  “全面开展‘河库长制’,是一项惠民工程,也是一项政治任务,是实现绿色发展的一项重大改革部署,是水治理体制和生态环境制度的重大创新,是推进生态文明建设的重大举措。要立足新起点、瞄准新目标,从政府治水到全民治水,使全区河流逐步实现河畅、水清、岸绿、景美的目标。”在全区防汛抗旱暨河库长制工作会议上,伍家岗区委书记汪元程的话掷地有声。

  记者 向晨 通讯员 龚艳菊 董淼

  摄影 黄余洋 杨柳

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