为了那一抹淡淡的乡愁——夷陵区推进生态治理攻坚纪实

2018-10-12 08:27 来源:三峡宜昌网—三峡日报 责任编辑:李敏

黄柏河清漂

对污水处理厂进行检查,现场取样

夷陵区环境应急监控指挥中心

湖北柳树沟化工有限公司拆除现场

实施燃煤锅炉改造

引入异位发酵床技术治理生猪养殖污染

乡村全面推进垃圾分类处理

实验小学的生态环保课堂

  “总是想,让记忆停留在那清澈见底,鱼虾怡然的小河;总是想,那满山红遍,果实累累的后山,那漫天飞舞,莹莹点点的萤火虫……

  踯躅故乡街头,旧忆难留。时光一去不回头,只剩下那一抹淡淡的乡愁……”

  这篇出自夷陵游子之手的《乡愁》曾让无数人感动和忧伤。也为留住这份“乡愁”,52万夷陵人开启了一段气壮山河的生态治理攻坚战……

  立法,呵护一江清水东流

  9月17日,黄柏河北岸丁家坝下游的原砂石码头,记者看到,河堤外侧,两台挖机正在加紧平整河堤护坡……

  “下一步就是岸线覆绿了。”现场一名姓崔的工作人员告诉记者,岸线覆绿可望在今年年底前完工,届时,这片饱受诟病的砂石码头将完成华丽转身,成为市民休闲游玩的好去处。

  距此不远的上游黄花,经过治理黄柏河两河口流域重现柳绿水清岸碧的美丽生态。

  ……

  从污水绕城东流,到水碧山青城美,夷陵何以在短短两年完成华美蝶变?

  区环保局局长杨善平说,黄柏河流域生态的修复得益于全区壮士断腕的决心和勇气。

  黄柏河是宜昌的“母亲河”,是城区百万人口饮用水源地。

  然而,由磷矿开采,生猪养殖、城市扩容等情况,一度遭受重创。

  有毒的GDP要不得。

  在长江生态大保护的历史时刻,黄柏河生态治理被纳入全区头等大事。一场立法保护行动从夷陵悄然推进。

  去年1月,在全市六届人大一次会议上,夷陵提出“对黄柏河流域进行立法保护”的议案,得到市人大常委会采纳。

  在法条起草过程中,夷陵区坚持先截污后治污、先点源后面源、先治本再治标、先堵住污染源头再生态补水,得到市人大常委会的认可。

  去年9月,全市六届人大常委会第五次会议表决通过了《宜昌市黄柏河流域保护条例》。围绕该条例,《畜禽养殖“三区”划定规定》等先后出台,形成完备的法律体系。

  治理,“加减法”彰显绿色发展决心

  9月28日,鸦鹊岭镇对荒堰湾、红卫、海云店3座小型水库周边的养殖场进行了强制拆除。共拆除库边猪舍44栋。

  此次行动标志着该镇打响了畜禽养殖污染治理的第一枪。

  而早在今年5月,该镇还对玛瑙河畔的柳树沟化工公司的化工装置进行拆除。

  据悉,两年来,夷陵以“壮士断腕”决心推动化工企业“关、改、搬”,取缔12家实心黏土砖瓦窑,搬迁拆除100多家规模养殖厂,关停柳树沟化工等多家化工企业,推动中孚化工、柳树沟化工等企业搬迁入园。

  区委书记王玺玮说:“即使守着‘铁饭碗’,也要坚决践行绿色发展理念,不吃‘资源饭’。”

  这边在“减法”的同时,另一边,着手于“加法”。

  去年来,该区规划建设了污水处理工程、管网工程、流域生态治理等41个生态治理项目,全力提升环保“硬指标”。

  该区还规划建设污水管网138公里,实现城区污水管网全覆盖。在农村,同步规划建设369个农村微动力污水处理设施。

  夷陵誓守绿水青山,引来了资本“活水”。去年11月,夷陵获上海华信能源30亿元三峡库区绿色发展基金,重点投向夷陵水环境治理、垃圾处理等项目。启迪桑德公司投资8.5亿元,建设管理夷陵污水处理厂和垃圾填埋场24个子项目。

  银政企深入合作,三峡农商行、农行三峡分行等授信100亿元,引导社会资本参与夷陵环保项目建设。

  执法,“环保+公安”破解监管难

  “以前,遇企业偷排等环境污染问题时,由于没有强制执法权,存在监管取证难、处罚难。”区环保局监察大队刘宇颇感无力。

  如何打破这一尴尬?

  夷陵区探索“环保+公安”的生态监管治理新模式,在全市率先成立首个环境保护警察大队。

  “行政执法与刑事司法有效衔接,破解了这一难题。”夷陵区环保警察大队队长朱从远介绍,执法关口前移,行政执法和刑事处罚衔接更顺畅,同时改“一罚了之”为“刑事问责”,更能形成强大震慑。

  去年,继环保警察大队成立后,夷陵打出生态建设的又一记“重拳”——被誉为“环保110”的环境应急监控指挥中心正式挂牌。

  该中心已联网小溪塔、黄花、龙泉等8个空气质量监测站,黄柏河和玛瑙河2个地表水自动监测站,38家在线监测企业以及77家企业、148个监控点位视频,形成了对空气质量、主要流域水质及重点污染源的全方位管控。

  “借助现代化监管手段,可实现24小时无缝监控。”区环保局局长杨善平介绍,一旦境内发生污染环境事件,执法人员借助该平台,可在半小时内到达事故现场。

  “环保+公安+智能”生态监管新模式,筑牢了环保执法“铁拳”。截至今年9月,夷陵环境违法案件立案查处114起,移送公安机关6起,实施行政拘留2起。

  理念,生态教育成“必修课”

  9月8日,夷陵区机关幼儿园上演了一场特别的时装秀。家长和小朋友们将废纸剪成树叶等各色造型,自己动手制作成漂亮衣服,进行一场“环保剪纸时装秀”大比拼。

  像这样的环保主题活动,在夷陵中小学越来越多。

  “归根究底,源于人们对生态环境的重视。”夷陵区教育局局长郭道林介绍,青少年的环保意识培养是环境保护工作中影响最为深远的一环,必须把生态公民教育贯穿学校教育的始终。

  在夷陵中小学生的书包里,有这样一本小册子——《生态小公民》校本教材。小册子不是学生的课外读物,而是他们的必修课教材。

  据悉,开发《生态小公民》夷陵校本教材,免费循环使用。2017年以来,开展生态教育课5800余节、生态环保实践活动1100余次,成立学生环保志愿者队伍49支,志愿者人数达1500余人。

  生态教育是最有效、最持久的生态保护手段。不仅是夷陵中小学校,全民环保在行动。生态乡镇、生态村(社区)及绿色校园、绿色工厂、绿色机关创建活动全面展开,城靓村洁,文明新风扑面而来。

  行走夷陵,蓝天白云下白鹭低飞,清山绿水间游鱼嬉戏,青青河堤边,三两钓客悠闲地抛着钩……

  这蓝天、绿水间,蕴含着什么样的情怀?那浓郁、甜美的淡淡乡愁里,饱含什么样的决心?

  中秋时节,记者一路前行,一路寻找。(通讯员 黄娟 记者 黄善国)

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