万州:奋楫扬帆打造内陆开放高地

2018-03-14 10:57  责任编辑:李智华

万州经开区天子园长安跨越仓储中心,新车等待运往全国各地。 记者 冉孟军 摄

“西万”集装箱班列开通,万州依托长江黄金水道积极推动铁(路)水(路)联运。 记者 何忠 摄

万忠高速燕山段 记者 周志坚 摄

蓝天碧水 美丽万州 记者 包红明 摄

万州经开区肯发科技硬盘驱动架生产线 记者 周志坚 摄

万州经开区施耐德积极推动智能化生产,生产车间里机器人小火车忙生产。 记者 冉孟军 摄

  重庆市万州区,因"万川毕汇、万商云集"而得名,是长江十大港口之一。

  近年来,这座地处三峡库区腹心和长江中上游结合部的内陆城市,依托发挥西部大开发重要战略支点、“一带一路”和长江经济带联结点的特殊区位优势,积极打造内陆开放高地。

  万州因开放而更加美丽,万州因开放而更具魅力……

  开放通道——让货畅其流通四海

  3月4日上午8时,万州港红溪沟货运作业区,一台台龙门吊不停地升降作业,装载集装箱的运货车,在堆场与码头之间穿梭往返。

  “以前万州只是重庆至上海始发班轮的停靠点,500箱货物往往一次性不能走完。”重庆宜化化工有限公司物流部负责人感触颇深,自从去年4月沪万始发班轮开通后,货物一次性随到随装,每箱货运价格不仅比以前便宜,出口量更是提高,去年出口量已达9万吨。

  万州之所以敢于到世界市场的汪洋大海中去游泳,除了物流通道的打通外,还与铁水联运无缝衔接有关。

  2013年,万州港“蓉万”铁水联运集装箱班列正式开通,成都货物通过达万、达成铁路,经遂宁、南充、达州、开江、梁平抵达万州,再由长江黄金水道运往上海,使成都到上海里程缩短至2600公里,单程运行时间缩短5天左右。2014年,万州开通“陕煤入渝”铁路运输专列开通;2016年,开通西(安)万(州)铁路集装箱班列以及攀(枝花)万(州)集装箱班列、“沪万”集装箱始发班轮……作为长江10大港口之一,万州利用区位优势让西部货物借道万州出海。

  围绕“铁路”“航空”“公路”综合交通体系,万州加快构建物流通道,促进货畅其流。一路向东,依托长江水运,铁公水多式联运的方式,将万州及周边货物送到沿海地区。一路向西,依靠铁路,融入渝新欧国际贸易大通道中,进入俄罗斯和西欧等国家。一路向北,依托向北铁路通道,辐射到东北亚(亚洲东北部地区)等更大的范围。一路向南,依靠铁路和公路网络,辐射湖南、贵州、广西等周边区域,为重庆打造内陆开放高地贡献力量。

  与此同时,万州加快区内物流园建设进度,形成集聚效应。目前万州正依附水路、铁路、高速、航空综合交通体系,加快推进新田、董家、双河口(高峰)、芦家坝、空港五大物流园建设,集聚一批加工、制造、贸易、金融、信息、仓储、物流和服务产业,通过合理的空间布局、优化的资源配置以及信息系统整合等,达到降低物流运营成本,提高物流运作效率和水平。

  今年上半年,万州还将开通“兰万”集装箱“五定”班列,延伸万州港口服务功能,在兰州、西安、成都等节点城市打造一批“无水港”。

  开放平台——让“三峡造”走向世界

  重庆携勇物流有限公司是一家生产床垫的企业,公司需要从印度、越南、泰国等地进口椰丝,而从2016年七、八月开始,他将椰丝进口业务放在了万州保税物流中心。

  “以前进口的椰丝需要经过重庆寸滩保税港区,再用汽车运输到万州、云阳。”经理何继成算了笔账,万州保税物流中心填补渝东北空白,进口产品直接从万州运到云阳、奉节、开州、巫山等地,可以节约汽车运输成本每吨八十至一百元。

  “开放带来进步,封闭必然落后,万州把开放平台作为开放高地的基础,正一步步缩小与世界的距离。”万州区商务局局长刘小泉告诉记者,万州保税物流中心、万州进境粮食指定口岸等一批对外开放平台相继建成,并投入运行,其中万州进境粮食指定口岸半年时间不到,已累计完成进口粮食8.2万吨。

  万州不再仅仅是一个出口基地,正成为一座出口商品和进口商品双向流动的城市。

  目前,万州正积极筹备申报设立重庆万州综合保税区,全力打造开放平台“升级版”,增强对一般贸易、加工贸易、服务贸易、转口贸易、总部贸易等产业的集聚能力,推动重庆对外开放格局全域发展,助力全市构建内陆开放高地。

  开放口岸——让大门开得更开阔

  对外开放是进行式,亦是未来式。

  春节刚过,区商务局又忙了起来,各种申报资料、每个沟通环节,都容不得半点马虎和闪失。今年区政府工作报告中提出,要抓住万州水运口岸和航空口岸同时纳入《国家口岸发展“十三五”规划》新口岸规划的契机,争取万州港水运口岸开放纳入国家审理计划。时间紧,任务重,更要撸起袖子加油干。

  “一旦纳入国家审理计划升级为一类水运口岸,届时中国籍和外国籍船舶、货物就可直抵万州港报关出入境。”区商务局负责人说,这无疑会吸引周边及西南、西北地区货物通过万州出入境,形成对外开放新优势。

  水运口岸开放动起来,航空口岸也不能落下。沿着万州机场大门右侧下行来到改扩建现场,机声轰鸣、车辆穿梭,一幅热火朝天的建设场景映入眼帘。自2016年底开工以来,已回填土石方约50万立方米。改扩建工程完成后,万州机场跑道将由2400米延长至2800米,新增跑道次降方向Ⅰ类精密进近系统,拥有6个C类机位和T2航站楼。

  作为渝东北重要航空开放口岸,万州机场建成通航以来快速发展,2017年旅客吞吐量达65万人次,为万州融入长江经济带和“一带一路”建设、服务周边区县群众出行作出了突出贡献。

  开放主体——让“朋友圈”越来越国际范

  站在万州经开区光电园内,肯发科技生产的硬盘驱动架部件销往世界各地,占全球市场份额的1/3左右;施耐德生产的开关销往新加坡、马来西亚、越南等国……引来一个企业,落地一个项目,带来一个蓬勃发展的新产业。

  开放型经济新体制,“引进来”是一方面,沿着“一带一路”和长江经济带,积极“走出去”开拓海外市场是另一方面,万州一直在行动。

  鱼泉榨菜作为万州本土品牌,产品远销美国、日本、澳大利亚、新加坡等三十多个国家和地区,更是连续十四年榨菜出口量在全国同行业中位列第一位;蓝希络食品有限公司的猪肉不仅供应国内市场,还出口吉尔吉斯坦等国外市场,年出口量达1300万吨……鼓励一个企业,培育一个项目,带出一个各具特色的产业。目前,万州新增进出口备案企业累计达到243家,已成功培育“鱼泉牌”、“雷士牌”、“谭木匠牌”、“如意牌”、“万光牌”、“蓝希络牌”等重庆市出口知名品牌6个。

  要“引进来”,更要“融进来”。万州正主动对接中新(重庆)战略性互联互通示范项目,争取在金融服务、航空物流等重要领域承接项目合作。大力吸引新加坡企业来万投资,推动新加坡企业来万开展离岸、在岸业务,大力发展跨境物流,推动跨境电商等新兴业态迅速发展。

  要“走出去”,更要“走进去”。万州正推动企业开展对外投资和跨国经营,充分发挥盐气化工、新材料新能源、机械电子、纺织服装、食品药品等特色产业优势,重点支持5至10户具有国际竞争力的企业,使其成为万州走出去的骨干力量和重要依托,选择市场容量大、辐射能力强、资源丰富的国家和地区进行制造业、农业、资源开发等领域的投资合作,提高利用国际资源的能力和水平。

  开放环境——让贸易和投资越来越容易

  日前,从利比里亚传来消息,万州援利藤编竹藤编织技术获得利比里亚总统肯定,并有望获批第六期项目合作。

  这是中国对“一带一路”沿线国家的培训交流、技术合作的缩影,亦是万州对外开放环境的真实写照。

  2016年,主要在万州取景的《相伴库里申科》,由八一电影制片厂特意准备了俄文字幕版,由万州代表团送给了乌克兰切尔卡塞市和友好关系学校;2017年,万州捐赠乌克兰切列宾镇学校5000美元设立库里申科英雄事迹陈列馆。目前,万州已与美国韦恩斯伯勒市、乌克兰切尔卡塞市建立友好城市。今年,万州已邀请美国、乌克兰、法国等国的友好城市,日本友协及奥地利、白俄罗斯友好交流城市参加10月在万州举办的第九届中国长江三峡国际旅游节。

  不拒众流,方为江海。万州用实际行动主动融入“一带一路”,架起了一座政治、经贸、社会等各领域交流与合作的桥梁。推行检验检疫一体化、无纸化、审单放行、“三互”、关检合作“三个一”、“单一窗口”等通关便利化政策和免收出入境检验检疫费、指导自贸协定原产地签证等优惠政策,营造更高水平对外开放环境,让贸易和投资越来越便利。其中,推广国际贸易“单一窗口”的应用,将原来需要向海关、检验检疫等部门分别申报的内容,整合到一个电子平台申报,可为用户减少30%以上的关检重复申报项目,每票出口货物可节省2至4个小时的通关时间,每票进口货物可节省7至10个小时的通关时间。

  “从项目引进到落地建成,再到日常运行,他们的贴心服务,让我们拥有深耕万州的信心。”施耐德作为一家引进的外资企业,其相关负责人坦言:“万州政府部门点对点帮扶企业,并且定期现场调研,了解企业发展难题,及时协调解决问题,更是简化办事流程,特事特办,让我们坚定了投资的决心。”

  “随着万州交通体系的完善、‘放管服’改革的推进、‘亲商富商’活动的开展,赢得了企业‘芳心’。”区投促办主任任红梅介绍道,万州不仅已经形成了水、路、空、铁四种运输方式齐全的综合立体交通体系,让投资环境硬起来,而且从精简行政审批到健全三级服务平台、深化网上审批改革,进一步加大了“简”的力度、强化“管”的能力、提升“服”的水平,让投资环境软下去。

  目前,万州正在构建内外一体的公平贸易信息网络和合作渠道,建立万州重点商品出口价格和国际市场价格对比监测数据库,加强经济信息搜集和国内外市场的分析,适时发布信息,营造公平贸易秩序,让企业更愿投资万州、留在万州。

  擂响战鼓催征程,不待扬鞭自奋蹄。未来的万州,将以更大的自信和智慧实施开放战略,谱写对外开放新篇章!(记者 汪佳)

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