“落实减税降费 促进经济高质量发展”新闻发布会

2019-05-31 08:53 来源:宜昌发布 责任编辑:李敏

  5月30日上午,宜昌市“落实减税降费 促进经济高质量发展”新闻发布会举行。宜昌市税务局党委委员、副局长李晓白,宜昌市税务局党委委员、副局长陈海涛,宜昌市税务局党委委员、副局长谢忱现场介绍了宜昌市税务局服务纳税人、服务地方经济发展新举措,不断优化税收营商环境,进一步降低企业负担,激发市场活力,助推宜昌高质量发展的相关情况。

  今年以来市税务局紧紧围绕减税降费主题,积极搭建减税降费社会共治格局,着力实施“四大工程”,坚决做到减税降费“一户不漏”。

  元月至四月,全市税务部门组织税收收入134.69亿元,其中增值税、所得税和地方六税小计完成103.33亿元,初步来看,随着减税降费工作持续推进,税收增幅开始出现一定回落。

  税务部门采取哪些措施优化纳税服务确保企业充分享受到减税降费红利?

  今年以来,全市税务系统围绕大规模减税降费,深入开展“新税务·新服务”为主题的“便民办税春风行动”,推出了一系列便民办税举措,确保各项减税降费举措落实落地,推进全市税收营商环境优化提升。

  精准政策宣传,确保全面知晓

  聚焦专业化培训。组建专业化师资团队,依托纳税人学堂分类培训;搭建业务骨干专家团队、减税降费宣传小分队、青年干部党员服务队等,入户开展宣传辅导。

  聚焦个性化需求,依托行会商会收集纳税人税收宣传的需求,搭建纳税人学堂社会办学点,开展新政政企沟通会,并为行业协会(商会)提供个性化辅导;组织涉税专业服务机构减税降费专门培训,发挥涉税专业服务机构服务桥梁功能。

  聚焦互动式辅导,开展“进企业、优服务、解难题”活动和党委委员“包保包联”工作,深入企业走访调研,宣讲政策要点;开展税法直通车系列宣法活动,开展政策宣传,提升宣传培训的渗透力。截止目前,全市税务系统组织纳税人培训95场24365人次;累计进户宣传15897户次;办税服务厅接受咨询11925人次,确保纳税人知晓。

  优化办税流程,提高办税效率

  推行新办企业“套餐式”。将新办纳税人常办的13项业务纳入服务套餐,纳税人可选择一次办结。

  开业发票申领“一站式”。将发票申领时间从规定的2个工作日压缩至开业登记时即时办理。

  不动产交易缴税“一窗一网一次”。打造“网络平台填报、信息自动获取、现场缴纳税费、线下直接领证”不动产交易管理服务新模式,压缩办理时间。

  出口退税“无纸化”。正常退税平均天数从规定的13个工作日压缩至5.5个工作日。

  畅通服务渠道,推进便捷办税

  完善“一窗办”。在“一厅一窗一人”办税的基础上,提升实体办税厅服务效能,确保办税厅平稳有序。

  强化“一网办”。全面推广电子税务局,进一步落实5大类143个“最多跑一次”事项清单和80个“一次不用跑”事项清单。

  深化“就近办”。积极推进自助终端“进区入社”,搭建自助服务厅,方便纳税人“家门口”就近办税。

  规范税收执法,创优执法环境

  试行涉税事项“容缺办”。在自贸区率先探索纳税人容缺容错机制。2018年28户纳税人享受到该政策的便利,最大限度减轻涉税过失行为对企业经营决策的影响。

  探索税收政策确定性服务。目前已与16家企业签订了自贸区涉外税收政策确定性服务遵从协议,提供税收政策确定性服务4次。

  深化“双随机一公开”。创新在纳税人见证下随机公开抽取市级重点稽查自查对象,进一步规范税务稽查,提高纳税人的遵从度。目前首次公开随机抽查48户市级重点稽查自查对象,并现场下达了税务事项通知书,进行纳税辅导。

税务局走进企业面对面指导。(危志锋 摄)

  如何以税收之诚助力宜昌自贸区建设和民营经济发展?

  出台《支持和服务民营企业发展十七条创新措施》及系列相关规定,让广大民营企业切切实实有获得感。

  让民营企业缴透明公开的税

  推行行政执法公示制度,对外公开税收政策依据、税收申报程序及环节、税务权力事项清单、行政许可清单等涉及纳税人权利义务事项,让纳税人办税一目了然;

  在税务稽查上推行“双随机一公开”制度,建立检查人员信息库和检查案源信息库,由纳税人代表随机抽选备查税源,让权力运行更透明;

  推行税收执法说理制度,向民营企业纳税人讲清楚违法事实的事理,适用法律依据的法理、处罚裁量的情理,明确告知权利救济途径,让权力在阳光下运行,让纳税人交明白税。

  让民营企业缴公平靠谱有保障的税

  不断优化税收征管执法方式,打造公平、公正、文明的税收法治环境,切实保障民营企业公平参与竞争,同时,其合法权益、合法财产不受随意侵害。

  坚持平等对待,对民营企业享受各项税收政策与国营企业、大型企业一视同仁,从制度上保障民营企业公平参与市场竞争。

  在税收执法中强化谦抑审慎原则,当有多种执法方式可以实现税收执法目的时,选择对纳税人影响最小的执法方式。

  建立执法容错机制,对于民营企业的非主观税收违法行为,依法从轻处罚,并在税收管理等各方面不作负面评价,尽力不让纳税人因小失误而贻误大发展。

  推行执法免打扰,坚决做到“无风险不检查、无审批不进户、无违法不停票”。

  畅通维权救济渠道。建立涉税争议前置处理机制,善用调解、和解等方式,力争将争议化解在萌芽状态。创新税收复议工作机制,对民营企业有涉税争议但因实际困难没有缴清税款而不符合行政复议受理条件的,要求主管税务机关主动对申请事项进行自查,对确实存在执法错误的,主动纠正,尽最大限度保护纳税人权利。

  让民营企业尽量缴科学节省确定的税

  一方面创新开展个性化政策辅导,通过“精确滴灌”,靶向施训,不断满足民营企业的个性化需求。另一方面,推行税收政策事前指引服务,对民营企业的一些较为复杂的经济事项安排,根据需求为其提供合理科学的纳税方案。此外,还在自贸区推行“税收政策确定性服务”。

  让民营企业缴方便快捷的税

  通过优化税收服务,给企业办税负担上做“减法”,实现企业自身经营上做“加法”,让纳税人交税更方便更快捷。

  在办税程序上推行“傻瓜式”操作,让办税更简单。

  在办税方式推行“多元化”办税,让纳税人多走“网路”少绕“马路”,让纳税人享受到足不出户的办税服务。

  在资料报送上进行大幅精简。

  在办税时间上进行大力压缩。

  让民营企业缴光荣有尊严的税

  主要通过税收激励等措施让民营企业感受到纳税的神圣与光荣。发布2018年度全市纳税企业排行榜。此外,还通过纳税信用等级评定、诚信纳税企业表彰、“纳税信用贷”等措施,让诚信纳税民营企业享受到实实在在的光荣和激励。

  截止目前,评选出A级纳税人 2955 户,大部分诚信纳税民营企业上榜,与10家银行联合推出“纳税信用贷”,与建设银行联合推出线上产品“云税贷”,2018年,共为741户纳税人发放贷款金额9.68亿元,其中小微企业734户贷款金额9.66亿元,有力支持了中小民营企业发展。

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