主持人:各位网友,大家好,欢迎收看由中国宜昌网、三峡宜昌网、宜昌文明网、宜昌市政协官网共同录制的在线访谈节目,我是主持人唐健。首先我来介绍一下今天参与访谈的嘉宾:宜昌市人大代表、中国民主同盟宜昌市委员会副主委、宜昌市粮食局副局长李桂菊,欢迎您。

民盟宜昌市委建言:多措并举打造畅通宜昌

文字实录

  主持人:各位网友,大家好,欢迎收看由中国宜昌网、三峡宜昌网、宜昌文明网、宜昌市政协官网共同录制的在线访谈节目,我是主持人唐健。首先我来介绍一下今天参与访谈的嘉宾:宜昌市人大代表、中国民主同盟宜昌市委员会副主委、宜昌市粮食局副局长李桂菊,欢迎您。

  李主委:各位网友大家好。

  另外一位是:宜昌市政协委员、中国民主同盟宜昌市经济工作专委会主任、点军区商务局局长陈大为,欢迎您。

  陈主任:各位网友大家好。

  主持人:多年来,民盟市委以高度的政治责任感和使命感,通过提案积极建言献策,履职尽责。今年在宜昌市政协六届一次会议上民盟宜昌市委员会提交了关于《多措并举打造畅通宜昌的提案》。首先请李主委把提案的相关情况给各位网友介绍一下。

  李主委:

  民盟是由从事文化教育以及科技工作者的高、中级知识分子组成的,具有政治联盟特点、致力于中国特色社会主义事业的参政党。基本职能是参政议政、民主监督,参加中国共产党领导的政治协商。中国民主同盟宜昌市委员会是中国民主同盟在宜昌的地方组织。截止2016年12月,民盟宜昌市委员会有盟员570人,涵盖科技、教育、文化艺术、医疗卫生、新阶层等多个领域。盟内可谓是人才荟萃,智力密集(主持人)。五年来,盟市委围绕宜昌经济建设、社会发展、民生改善等方面的重大事项展开研究,提交市政协大会发言12篇、集体提案68件、委员个人提案224件,省市区人大代表建议36件。均受到市委、政府的高度肯定并采纳。如针对 “保护宜昌山水资源”、“智慧城市建设”、“中小企业创新活力”、“三峡城市群建设”、“提升城市精细化管理水平”、“加快建设三峡综合交通运输体系”、“发挥中医药资源优势,打造现代健康服务业之都”、“应对高铁效应,加快宜昌市文化旅游产业发展”、“重视本地中小企业,推动宜昌经济稳健发展”等建议都为宜昌大城建设提供了有价值的意见建议。

  一、提案的原由

  主持人:随着我市城市化水平的不断提升,私家车的迅猛增加,交通拥堵现象愈演愈烈,这已经成为了阻碍城市发展的重要问题。请问,当时是如何想到做这个提案的?

  李主委:

  1、作为民主党派,民盟长期凝聚盟内智力资源,关注民生热点参政议政。

  2、随着宜昌大城新区建设、人口迅速增加、人们生活水平提高,宜昌私家车每年以高于20%的速度递增,仅城区已达20万辆之多。道路拥堵已成为市民、网友关注的重要民生问题。

  3、盟内有很多城市建设、道路规划、交通管理方面的专家,更能抓住问题的关键,提出建设性的意见和建议。

  二、提案调研阶段

  主持人:听说民盟在城市治堵问题上做了大量的调研,能给大家具体说说调研了哪些方面吗?

  陈主任:

  1、调研针对特定人群,比如调研早出晚归的上班族了解早晚高峰道路情况、调研专职司机的士司机了解真实感受等;

  2、调研宜昌市交警支队、交通局、住建委等相关主管部门;

  3、调研盟内一些交通规划设计院等相关专家;

  4、民盟委员走上街头堵点,开展马路调研。

  三、目前宜昌交通现状存在哪些问题?

  主持人:您觉得造成宜昌城区交通存在哪些问题,拥堵的现状是什么样?具体给网友们分析一下!

  陈主任:近年来,宜昌市机动车特别是私家车以年均超过20%的速度递增,全市机动车已超过70万辆,中心城区已逼近20万辆,交通拥堵日益加剧,上下班高峰期和周末出行更甚。深层分析,造成城市交通拥堵的原因,或者说治理城市交通拥堵的主要难点,可以归结为五大现实问题:

  1、交通组织科学化不够。一是道路建管不够科学。城区十字路口过多,路口通行太慢,如东山隧道出口等处,直接导致车行受阻。主次干道衔接不顺,交通微循环不畅,遇到紧急情况难以迅速分流。行人、非机动车、机动车混行,道路被挤占严重,通行效率低下。二是交通指挥智能化水平不高。城区智能交通指挥系统还没有全覆盖,没有实现及时智慧引导,交通信号设置细节不细,部分道路扎堆通行的现象经常发生。

  2、中心城区停车位不足。由于城区停车场及泊位建设严重不足(车均拥有泊位仅0.47),交警部门不得不在部分路段马路两边设置停车位,占用行车道,严重影响了过往车辆的通行效率。

  3、市政项目建设期过长。部分影响交通的市政建设项目,如峡州大道(沿江大道——峡州大道)、BRT(望州岗——小溪塔)已经建设两三年,严重影响了城市通行。

  4、公交出行体验感较差。城区道路每年都在不断延伸,但是公交线路调整跟进不及时,线路、站点设置还不够科学,不同线路换乘衔接还不够通畅,造成公交出行的体验感不强。

  5、城区优质公共资源分布不合理。由于历史原因,城区优质公共服务设施扎堆,这些点往往都是交通的重要堵点,例如老城区的小学、初中、公办幼儿园、重点高中、三甲医院门口均是堵点。

  四、城区堵点介绍

  主持人:说到堵点,3月24日,宜昌市委书记周霁、市长马旭明与分管市领导、相关职能部门负责人一道,来到城区突出交通拥堵点,现场办公、集中民智,研究治理措施。究竟有哪些地方拥堵严重,

  您能跟大家简单介绍一下吗?

  李主委:书记、市长这次调研的8个堵点,无疑是目前宜昌城市交通的主要“瓶颈”,是当前的“主要矛盾”,提高通行能力迫在眉睫。

  堵点一:东山隧道出口区域:直行和右转通行速度比较慢。

  堵点二:沿江大道滨江公园路口:周边商圈密集,引发车辆聚集;东山大道进入西陵一路通行不畅;东山隧道出口右转不畅,蓄车能力不足。

  堵点三:夷陵大道妇幼保健路段:高峰期机动车流量大,加上该路段非机动车与机动车混行,公汽停车影响道路通行。

  堵点四:胜利三路北山坡转盘:周边有菜市场和学校,主要表现在高峰期车人混流导致通行效率比较低。

  堵点五:夷陵大道中心医院路段:路段行车道仅为四车道,医院、万达广场停车场出入口均位于夷陵路两侧,对夷陵大道交通影响较大。同时,片区支路较少,东山大道与夷陵大道联系通道较少。

  堵点六:城东大道港窑路口:该路口是连接伍家岗、点军的重要通道,是进城及过境车辆的“必经之地”。

  堵点七、八:中南路桔乡路路口、西陵二路与体育场路交叉口:桔乡路、西陵二路分别是宜昌东西向、南北向的交通要道。相关建设单位将倒排工期,文明施工,科学组织施工时序,加快项目建设进程,全力打通大动脉。

  五、建议及措施

  主持人:您对打造畅通宜昌、有效治理城市拥堵有什么好的建议?又有哪些可行措施呢?

  李主委:

  1、优化交通组织,提升通行能力。一是加强路口建设。红绿灯虽然能控制路口秩序,但却大大降低了路口通行效率,对此应综合考虑,科学论证,在合适的重要路口建设分离式立交,类似胜利三路北山坡路口,取代红绿灯,将时间分流转换为空间分流,提高路口通过效率,使路口与道路通行能力相匹配。二是规范道路功能。对机动车道、非机动车道和人行道进行规范,清除各种路障,还路于车,增强车道通过性,避免机非混行。在学校、幼儿园等人流密集段应考虑建设过街天桥。三是加强路网衔接。尽快完成城市主干道间连接道路的建设。如目前峡州大道部分路段已建设完成,但由于连接峡州大道和城东大道、东山大道间的港窑路、中南路、合益路、花溪路等道路并未建成,导致峡州大道的分流效果并不明显,造成发展大道成为了目前城区最堵道路之一。四是实施智慧交通。以信息通信技术将人、车、路三者紧密协调,调整不科学的路口信号灯,比如说通行信号太短的问题,建立起实时、准确、高效的交通管理系统,及时发布,精准疏导,提高通行效率。

  2、增设停车场地,化解停车难题。根据城区交通流量和发展趋势,科学规划停车场的布局和建设,增加数量,扩大容量,合理制定收费标准,提高停车场所的使用率。鼓励企事业单位开放停车场,允许社会车辆错峰停车。可以考虑在学校操场、广场建设地下停车场。

  3、强化公共服务,有效降低人口密度。抓住当前新区建设和老城区改造重要机遇,将教育、医疗、文化、行政事业单位、商圈等重要公共资源按集中和分散相结合的原则布置在城市新区中,加快奥体中心、一中、夷陵中学、中心医院江南分院等公共设施的建设,重点做好点军、伍家新区的规划建设,完善城市配套功能,尽快建成市民生产生活的新去处,有效降低中心城区人口密度,降低前往中心城区车流。

  4、提升公交水平,引导绿色出行。一是科学设置公交线路站点。对全市公交线路进行全面梳理,加强公交线路的无缝衔接,扩大覆盖面,提升公交体验感。对重要路段改造建设港湾式公交车站,减少公交停靠的影响。二是引导市民优先公交出行。加大政府补贴力度,降低公交票价,鼓励市民公交出行。加快建设便捷、安全的公用自行车出行系统,如我市今年新建的滨江绿道等项目均深受广大市民的喜爱,我市应抓住时机,加大城市绿道及配套设施的建设,完善城市慢行系统,倡导更多的市民选择绿色出行方式,有效减少城市机动车交通量。

  5、探索错峰出行,实现高峰畅通。为缓解上下班高峰期和周末出行压力,增强周末休闲旅游活力,全市行政事业单位在不减少工作时间的情况下,探索实行早上8-9点、下午5-6点弹性错时上下班制度和周末2.5天的休假方式,缓解高峰出行压力。

  主持人:确实,城市交通拥堵治理是个系统工程,不仅需要增加道路的供给,还需从交通需求管理等多方面采取措施,才能有效解决交通拥堵问题。目前,宜昌市在治理交通拥堵实施畅通工程已经再 “亮剑”,我们来看相关的视频。

  六、网友互动

  主持人:“治堵”现在是网友讨论的热点问题,有很多朋友在节目当中给我们留言,一起来看看。

  1、网友“一切都有可能”留言:沿江大道商住小区多,机关事业单位也多,但至今没有一趟贯通沿江大道至宜昌东站的公交。

  陈主任:这位网友看问题非常准,沿江大道不仅仅是机关事业单位多这个问题,宜昌市长江岸线,包括从镇江阁到天然塔一线、滨江公园等都是宜昌城市景观旅游以及市民休闲游玩的好去处,的确应该有一趟贯通沿江大道至宜昌东站的公交。

  2、网友“水仙”留言:早上上班时间从东山隧道进主城区特别拥堵,之前规划的在隧道出口处开辟右转通行车道的,什么时候开始?会不会影响车辆正常通行?

  李主委:之前方案已向社会公示,据了解今天上午市政府已召开了工作推进协调会,项目会很快开工建设,如何疏解车辆正常通行,道路管理、规划设计、施工建设单位会制定科学的解决方案,也会及时向社会发布的。

  3、网友“全心全意”留言:宜昌是一座因水而兴的城市,却没有水上交通,能不能重新规划水上交通,如轮渡、快艇等,可以缓解交通压力,还可以借此宣传宜昌的文化与旅游。

  陈主任:的确是可以这样,宜昌做为沿江发展跨江发展的城市,因水而兴宜昌这个城市深深的印上了长江的烙印,作为一名点军人对此感触颇深,过去的清晨站在江边的码头看着摆渡的轮船鸣着汽笛,离开我们江上的guo物缓缓而来,这是一种很美好的乡愁回忆,随着新的至喜长江大桥的建成轮渡取消了,我想随着点军的发展随着交通的需要和旅游的呼唤,我们也期待着在不久的将来可以重新找回这一种恋恋不忘的乡愁。

  4、网友@小事儿留言:东山花园到港窑路没有自行车规划车道,这里上下班堵车相当严重。要是有自行车到方便多啊!现在很多大城市推行的单车共享,会不会落地宜昌?

  李主委:宜昌因为地形的原因,有些道路比较狭窄,很不方便再规划自行车道。但是这位网友所希望的单车共享宜昌正在逐步投放,已经在一些主要干道上投放了,在不久的将来全市的各个地方都会投放,在这里也呼吁网友还有一种更绿色的出行方式就是走路感觉从东山花园到港窑路可以从运河公园人行步道上走过去也是很惬意的一件事。

  5、网友“水中花”留言:早上上班开车出门,堵车心情很急躁,很多司机就会见缝插针,随意变道,或者占用右转车道,让本来拥堵的道路更是堵得动不了。难道就没有办法治治这些问题?

  陈主任:在拥堵路段和拥堵时段保持交通次序的有序显得尤为重要,我们每个司机包括网友们都应该从我们自己做起,相互礼让、文明行车。有时候我们看似让别人先行了一步,但是却保证了整个交通的畅通,也可以减少刮擦之类的亲密接触。另外相关部门可以就交通事故的快速处理方面的方式方法进行宣教,这样有助于司机朋友们快速的处理一些小事故,避免因为小事故造成长时间的塞车。

  结束语:

  主持人:由于时间的关系,今天节目到这里也接近尾声了,最后请您和各位网友说点什么。

  李主委:文明出行、减少拥堵

  陈主任:绿色出行,低碳环保更健康

  主持人:谢谢民盟宜昌市委的李主委、陈主任。城市的道路建设,需要各部门的通力合作,接下来我们也将持续报道宜昌治堵保畅工作的相关进展,各位网友如果有好的建议和意见都可以@宜昌发布“双微”、宜昌市政协官方网站、微信公众号留言,各位网友再见!

  李主委:再见!

  陈主任:再见!