洛阳出台“放管服”改革办税便利化专项实施方案

2017-10-23 12:25 来源:洛阳网 责任编辑:李智华

  近日,《洛阳市2017年“放管服”改革办税便利化专项实施方案》出台,提出将建立办税便利化长效机制,实现办税环节更简、办税流程更优、办税资料更少、办税时限更短的目标,让纳税人缴明白税、便捷税、公平税。

  方案指出,洛阳市将进一步简并办税事项,优化办税流程,精简办税资料,拓展办税途径,全面、系统、深入地开展办税便利化改革,切实减轻纳税人的办税负担,提高税收服务和管理质效,便利纳税人办税。

  其中,对于申领发票类业务,将推行电子发票,进一步推进发票无纸化试点工作,降低纳税人经营成本,缩短纳税人领用、打印、验旧纸质发票时间;开启网上申领发票模式,实现发票领用“网上申领、线下配送”。

  洛阳市还将扩大小规模纳税人自行开具增值税专用发票试点范围,取消纸质发票验旧,减少代开发票的办理环节,精简代开发票的证明材料,切实减轻纳税人负担。此外,将拓展网上办税平台业务功能,实现代开发票“网上预审、线下开具”,纳税人通过网上办税平台、手机APP等渠道填写需要代开发票的相关内容并缴纳相应税费,税务机关通过网络实时审核后,由系统自动开具发票,纳税人可委托第三方送递已开具的发票,也可从附近的自助办税设备中领取,提高代开发票效率。

  根据要求,申报纳税类业务将丰富缴税方式,实现缴税方式多元化,进一步便捷缴税;推进电子税务局建设,并于今年年底,完善手机端办税平台,实现网上办税为主、移动端办税为辅的网上办税模式;扩大增值税发票取消认证范围,将纳税信用级别为A级和B级的纳税人增值税发票取消认证的便利措施实施范围扩大至C级纳税人,使取消认证范围覆盖90%以上的增值税一般纳税人。

  同时,洛阳市将简化增值税即征即退审批程序、全面开展电子退库业务、压缩离境退税代理机构结算核准时限、严格落实房产税困难性减免核准权限;推进社会保险费征缴流程改革,进一步优化社会保险费征缴流程,积极推进简化流程、简并资料、快捷缴费改革,持续提升服务缴费人的能力和水平。

  办税便利化具体措施

  ●扩大通办范围。进一步探索拓展全市范围内同城通办的业务范围,并按照全省统一安排,拓展全省通办的业务范围,在全省通办基础上提升业务通办的层级。依托金税三期、网上办税服务厅等系统,实现同城通办电子信息传递和共享管理,让纳税人方便办税。

  ●拓展网上办税功能。依托省税务机关“网上办税服务厅”,实现纳税人在网上即可办理各项涉税业务。

  ●深化国税、地税系统合作。持续扩大合作内容,巩固优化互设窗口、共建办税服务厅、共驻政务服务中心等国税、地税系统联合办税方式,推广国税、地税系统联合办税“1112”(一厅一窗一人办两家事)服务模式,推进涉税信息采集共享,形成纳税人涉税信息采集共享资料清单,实现纳税人涉税信息一次采集,按户存储,共享共用。

  ●探索“告知+承诺”制度。加强部门间信息共享和建立协作机制,支持鼓励基层税务机关探索开展税收优惠办理“告知+承诺”模式,告知申请人应当符合的条件和虚假承诺应负的责任。申请人知晓要求条件并书面承诺保证符合相关条件和要求、承诺承担违约责任后,即可优先办理。

  ●探索“容缺办理”制度。坚持信用激励,选取部分基层税务机关探索制定“容缺办理”服务管理制度。在办理申领发票、申报纳税、申请办理税收优惠等涉税事项中,对纳税信用等级高的纳税人实行“容缺办理”服务,变以往的“材料不齐不能办”为“材料边准备边办”,对纳税信用A级的纳税人提供进一步简化程序、手续的“容缺办理”升级服务,最大限度方便纳税人。(洛阳日报记者 申利超 通讯员 申强)

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