看“生态三峡·宜昌实验”“猇亭行动”

2016-12-03 08:21 来源:三峡宜昌网-三峡日报 责任编辑:李智华

  全力建设兴业宜居生态工业新城


国家循环化改造示范试点园区

宜昌最大的市民广场

文体活动中心和美丽小区

兴业宜居生态工业新城

  前言

  这里,多产业齐头并进。大气魄发展大项目,沿江千亿园区的框架已经形成,往昔的农村乡镇正成为现代化特大城市的重要拓展区。

  这里,城市便捷四通八达。“公、铁、水、空、气”五大通道汇集于此,焕发出勃勃生机,智慧城市把人们的目光和梦想延伸到世界。

  这里,绿色家园承载未来。资源高效循环,城市形象大提升,“园林城市”逐渐彰显,优美清新的环境真诚诉说着工业新区的生态文明。

  猇亭,这片古老而年轻的土地,穿过三国的历史硝烟,到如今成为宜昌打造兴业宜居生态工业新城的主战场,坚持“绿色决定生死”的发展理念再次奏响生态强区的最强音符。

  时间回溯……

  2016年5月26日,三峡生态经济合作区生态治理“宜昌试验”启动,一场前所未有的长江生态保护战打响。

  2016年7月28日,猇亭区主动担当,率先作为,发布三峡生态经济合作区生态治理“猇亭行动”实施方案,积极探索生态保护和绿色发展互融共进的新模式、新路径,以加快建设兴业宜居生态工业新城为目标,为三峡生态经济合作区生态治理“宜昌试验”贡献猇亭力量。

  产业转型升级

  循环经济成效初显

  置身于南玻光电玻璃有限公司电子级超薄玻璃生产车间,一块块0.2mm超薄电子玻璃经过原料配料、熔化、成形、退火、切裁等工艺后,由机械手自动包装码放,实现“世界最薄玻璃”量产。

  兴发集团围绕磷化工、盐化工、硅化工产业链将废弃物转化为产品、能源和原料,打造了行业循环经济魔环,成为我国精细磷化工行业发展循环经济的典范。

  通航产业也在猇亭“起飞”。今年5月4日,贝迪克凌云(宜昌)飞机维修工程有限公司迎来奥凯航空一架波音737NG飞机,它将在这里进行为期5天的“C检”。这标志着贝迪克凌云飞机维修项目投产运营,猇亭通航产业迈向高端化、国际化,三峡临空经济区上升为宜昌大城建设第五大平台。

  9月9日,宜昌三峡保税物流中心正式通过国家验收,为湖北再添“出海口”。

  从以往的传统化工产业一家独大到如今初步形成了精细化工、装备制造、新能源、新材料、现代物流业等多点支撑的产业格局。作为长江经济带上重要的节点区域,猇亭主动作为,在落实国家长江经济带绿色发展和生态保护重大机遇下,着力推进产业向生态化、精细化、智能化转型升级,产业发展由一元向多元转变,平面向立体转变,传统产业向高科技、高附加值、高效益产业转变,粗放式向精细化、循环化转变。实现了经济发展和绿色发展的双赢。

  截至目前,全区规模企业达到55家,年产值过亿元企业18家,高新技术产值占GDP比重达到25.5%,新增国家级高新技术企业25家、省级院士专家工作站5家、省级工程(企业)技术中心14家,省级以上创新平台33家,数量质量均居全市前列。

  与此同时,猇亭抢抓实施国家循环化改造示范试点项目机遇,宜昌经济技术开发区猇亭园区作为湖北省首家国家循环化改造示范试点园区,持续深入推进化工行业减量化、资源化、再利用,促进产业链条延伸、资源综合利用、废物集中处理。

  其中,兴发集团围绕磷化工、盐化工、硅化工产业链将废弃物转化为产品、能源和原料,成为我国精细磷化工行业发展循环经济的典范;宜化集团以资源节约、废弃物减量和资源化、产业链延伸为重点,最大限度地实现了资源利用最大化;南玻硅材料公司采取闭路循环方式,实现了多晶硅生产的零排放;南玻、兴发、宜化、华润等联合构建了化工产业间、新兴产业与化工产业、资源综合利用产业三类共生产业链,形成了企业链锁补缺、外部原材料及主导产品生产、副产品及废弃物的循环链接。目前,园区产业集聚发展,产业间共生耦合,形成了“企业内循环、产业间循环、园区大循环”的多维循环体系,尤其兴发猇亭园区循环经济发展模式得到行业内外的一致推崇。

  全面推行清洁生产,从生产源头减少污染物排放。按照省、市要求,该区重点抓好沿江重化工和造纸行业企业专项整治,严格落实“查、关、治、罚、复、退”等措施,限期整治或关停重污染行业落后企业,禁止引进高污染、高环境风险项目,限期淘汰浪费资源、严重污染环境的工艺和设备。全面实施企业排污权有偿使用和生态影响补偿制度。出台支持企事业单位实施清洁生产的政策……

  猇亭正逐步实现由末端治理向污染预防的转变,打造资源集约利用、废物交换利用、废水循环利用、能量梯级利用循环经济发展格局,循环化改造试点任务基本完成,资源综合利用水平大幅提高,城镇污水处理率、生活垃圾无害化处理率均达到90%,城市空气质量和水环境质量达标,初步形成了具有地方特点的循环经济发展模式。

  人城同进共振

  提升生态治理水平

  逢桥路、石板冲排水、亚元路污水工程完成竣工验收,猇亭垃圾填埋场建设完工并投入运行,善溪冲水库水源地保护工程已完成,总投资6000万元的猇亭区利用生态湿地处理污水回用工程已完成进度的80%,预计12月竣工……污水处理厂、垃圾中转站、水源保护项目等一批生态城市基础设施建设工程相继建成。

  近年来,在对接长江经济带和三峡城市群战略上,猇亭按照后现代理念和兴业、宜居、生态“三位一体”要求,一方面不断完善生态城市配套,探索建立起“政府推动、社会协同、全民共享”的生态服务体系,对特定岗位实施生态资格准入制度、建立严格的绿色发展考核体系、落实生态环境问题问责制度,全面提升生态治理能力。

  另一方面,大力实施生态公民培育工程,培养生态守护公民。开展生态道德和生态价值规范建设,编写《猇亭区生态人文知识读本》,中小学开展爱护生态环境专题教育,重点加强对青少年、农民、城市居民等群体生态人文知识教育,形成人人关心生态环境、爱护生态环境、维护生态环境的浓厚氛围。同时,培育生态产业能人,围绕生态产业发展需求,培养培训一批生态管理、生态教育、生态导读、生态经营管理、生态科技等从业者。

  猇亭加快建设“海绵城市”、“节能城市”、“智慧城市”,积极参与宜昌争创“国家海绵城市建设试点城市”和“国家地下综合管廊试点城市”——

  完善城市地下管网系统,重点沿猇亭大道、金猇路、机场路、七里冲路及新建的城市主干道分年度分批次进行地下综合管廊建设;

  抓好工业、建筑、交通运输、公共机构等重点领域的节能减排降碳工作,如建立企业碳排放报告制度,强化企业节能降碳目标责任评价考核,推广太阳能光热系统、太阳能光伏发电、集中供气供暖和节能用电设备在公共机构、居民小区和厂矿企业中的应用;推行低碳出行,增开公交线路,落实新能源汽车补贴政策等,推动辖区能耗水平达到国内先进水平;

  建设“智慧猇亭”,搭建包括公共基础数据库、公共业务数据库、公共服务数据库三大内容的智慧城市公共数据库,搭建城市地理信息系统,推进城市公共数据库、物联网与地理信息系统融合,推进“宽带猇亭”“无线城市”“三网融合”建设,推进网站一页通、手机一点通、电视一屏通、社区一站通、电话一号通、市民一卡通“六个一通”惠民工程,实施智慧健康医疗、智慧社保、食药安全智慧监管、智慧教育、智慧民政及智慧康养、公共文化信息服务等工程。

  城市环境改善

  生态和谐新城崛起

  “猇亭是一座工业新城,更是一座生态新城,我们要致力于把猇亭打造成人们争相追逐的生态家园,注重人与自然的和谐共生,发展经济的同时全力保持生态平衡。”猇亭区委书记胡志莉说。

  猇亭是宜昌的化工大区,全国60个重点危化品监管县(市区)之一,特殊的区情和发展定位,给全区生态环境带来巨大的承载压力,对猇亭生态建设提出了更高要求。

  近年来,把生态保护和绿化工作作为关乎猇亭未来发展和人民身心健康的头等大事,猇亭区委区政府坚决贯彻实施长江经济带绿色发展战略,按照“坚持生态优先、走绿色发展道路”总方针,城市绿化不断加强,生态建设逐步改善。

  制定生态空间规划。积极对接宜昌生态城市建设规划纲要,制定猇亭区生态环境空间规划,明确不同区域生态功能。重点构建三大生态走廊和“4+N”生态功能区,“三大生态走廊”,即磨盘——高家——高湖——福善场——杨家湾生态屏障走廊,长江沿线生态保护走廊,七里冲——中心区生态居住走廊;“4+N”生态功能区,“4”即天湖白鹭保护小区、三国古战场、六泉湖生态公园和善溪冲生态湿地等生态示范基地;“N”即道路、厂区、机关、学校、社区、村落等生态示范点。

  坚守生态守护红线。积极开展生态资源全面普查,建立动植物、水体、土壤等生态资源台账,设定并严守生态保护红线、环境质量底线和资源消耗上线。对重点水体、湿地、流域,分别建立正面清单或负面清单,规范生产生活行为。制定出台了《猇亭区污染源日常环境监管随机抽查工作制度》、《猇亭区大气污染防治整改方案》等系列文件,力争到2020年,全区空气质量得到较大改善,空气优良天数比例达到77%以上,提升猇亭宜居指数。

  创新生态守护机制。制定生态走廊和生态功能区守护实施方案。制定部门、企业、街道、居村(社区)、家庭“五位一体”生态守护职责,建立生态环境巡查守护队伍。严格项目准入门槛,加强项目入驻评审。积极培育“环保医生”、碳排放核查等第三方机构,在污染减排重点领域推行环境污染第三方治理。建立生态环境信息公开制度,畅通社会监督生态环境渠道,加大对生态环境投诉问题的处罚和整治力度。同时,将生态环保建设纳入年度目标考核,作为区领导和有关责任单位考核项目的重要组成部分。

  编制绿化美化行动规划蓝图。在全区有限的用地面积内,划出了近万亩绿地保护区,初步制定了六大体系(森林生态屏障体系、水源地防护体系、通道景观体系、城乡人居保障体系、生态湿地保护体系、绿色生态产业体系)建设内容,从顶层设计上绘制了全域绿化规划“一张图”,为建设“兴业宜居生态工业新城”奠定了坚实基础。开展“绿满荆楚”“美丽猇亭”行动,高标准建成“三路一台”绿化景观工程,坚持主次干道、机关庭院、企业厂区、居民小区、学校“五线并进”,持续开展“公共区域绿化、企业厂区绿化、机关单位绿化、社区、乡村绿化、校园绿化”行动,城市绿化不断加强。2016年,全区累计投资1.3亿元,完成植树140.6万株,全区森林覆盖率达47.6%,城区绿地率达45.6%,人均公共绿地面积约18平方米,方家岗生态湿地启动建设。

  猇亭先后摘取“湖北省绿化模范县市区”、“宜昌建设现代化特大城市绿化美化先进单位”等殊荣。一个“满城皆绿、处处是景、四季芬芳”的生态工业新城正在向世人昭示。(通讯员 唐强 记者 袁满)

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