“都打在社保卡上，上账时还有免费短信提醒，坐在家里就晓得发了什么补贴、发的多少钱”，日前，秭归县财政局工作专班入户调查时，茅坪镇罗家村九组村民韩庆全伸起大拇指点赞“社保卡‘一卡通’真方便”。

如今的一张卡、一本“明白账”，曾经却是健康卡、一本通、储蓄卡……卡卡叠一沓、张张揣兜里，人民群众领取补贴时不胜其烦。有时连续输错密码，导致卡被锁，第二天找银行工作人员才能取到款。民有所呼，必有所应。如何让人民群众及时方便享受国家政策红利，这成为秭归县开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动的重要内容。

5月份，为巩固惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理成果，秭归县正式启动惠民惠农财政补贴资金“一卡通”突出问题专项治理“回头看”工作，积极探索以社保卡为载体的“一卡通”服务管理模式，为进一步实现“一张清单管制度、一个平台管发放、一张卡片管收支”夯基筑台。

之所以选择以社保卡为载体，是因为秭归县已有36.46万人领用，基本人手一张，具有较好的群众基础。政府发放时，低保、临时救助、耕地地力补贴等17个大项的惠民惠农资金，全部纳入“一卡通”管理平台，直达社保卡账户。群众领取时，凭一张银行卡就近办或手机APP线上办，相比以往都更方便、更快捷、更灵活，补贴项目和资金明细一目了然。

以发放残疾人机动轮椅燃油补贴为例，这项补贴涉及的对象和金额虽然不多，但地区分散、群体特殊，以前由单位自行发放，手续办起来很不方便。县残疾人联合会会计闵群介绍说，现在通过“一卡通”平台发放，只需鼠标一点，数据收集、传送、审核、比对都走线上，非常省时省心。

为解决一人多卡、发放不及时、虚报冒领和取款不便的问题，秭归县依法采购秭归农村商业银行为全县惠民惠农财政补贴资金代发银行，并签订《委托代发协议》，提供免费跨行代发服务、免费短信告知服务、免费存折打印服务和免费本行异地取现服务。

同时，宜昌市市民“一卡通”待遇发放管理系统上线运行，全县资金发放和监管实现一套制度监管、一个网站公示、一家银行发放、一张卡片直达，为“一卡通”金融服务打开了“方便门”，让“一卡通”发放坐上了“直通车”。

在看病就医和养老保险、工伤保险待遇领取及惠民惠农财政补贴“一卡通”发放的现有功能基础上，秭归县正积极开拓“新业务”。县人社局信息中心主任李俊锋表示，计划会同政务服务、交通、住建、文化旅游等部门，开通公交、住房公积金、图书借阅、旅游等功能，让社保卡成为一张“实惠卡”“幸福卡”。

不仅如此，秭归县还将持续推动社保卡“一卡通”与其他平台互通，让各类政策补贴一卡发放、各类功能一卡办理，力争实现“一人一卡、服务一生”的目标。

三峡日报全媒记者 高炜 通讯员 王江