《中国证券报》22日刊发文章《支持“三大工程”举措箭在弦上 房地产金融供给侧改革加快推进》。文章称，近日举行的中央金融工作会议强调，加快保障性住房等“三大工程”建设，构建房地产发展新模式。中国人民银行、金融监管总局、中国证监会日前联合召开的金融机构座谈会提出，要积极服务保障性住房等“三大工程”建设，加快房地产金融供给侧改革，推动构建房地产发展新模式。

保障性住房、城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设“三大工程”有望获得更多中长期低成本资金支持。专家表示，“三大工程”建设市场空间庞大，需要有庞大的中长期资金体量支撑。为提升主要金融机构支持“三大工程”建设的动力，预计金融部门会出台系列鼓励性举措。

推动构建房地产发展新模式

专家认为，“三大工程”建设是落实房地产发展新模式的抓手，也是稳定房地产市场的长效机制和重要切入点。

在国家金融与发展实验室特聘研究员任涛看来，房地产金融供给侧改革的提法需要引起高度关注，意味着相关部门将围绕“三大工程”建设推动金融结构进一步优化，聚焦金融机构、资金供给与政策配套等方面。

“目前，保障房建设、城中村改造是住房体系中的重要环节，‘平急两用’公共基础设施关乎城市化进程，也是广义房地产市场的重要一环，共同构成房地产产业发展的重点。这些方面都需要金融的支持。如何构建对这些领域的有效支持，成为房地产金融供给侧改革新的重点。”上海金融与发展实验室主任曾刚表示。

金融机构将发挥重要作用

业内人士表示，“三大工程”是关乎民生的大工程，需要大量资金支持。金融机构将发挥重要作用。

“资金供给方面，‘三大工程’建设市场空间庞大，需要有大量的中长期资金支撑。这意味着，推动主要金融机构围绕‘三大工程’建设加大中长期资金支持力度将会变得非常迫切。”任涛表示。

曾刚认为，“三大工程”建设相关项目往往期限较长、收益不太高，需要多种类型金融机构配合。有些领域需要发挥政策性金融机构保本微利、政府信用、资金期限长的优势，为整个市场先导性的发展和开发提供基础性支持，以此为基础撬动商业性金融机构介入，更好地服务于房地产新发展模式的融资需要。

近期，多家银行已围绕“三大工程”建设作出表态或出台落地举措。国家开发银行表示，将服务全面加强基础设施建设，有力有序推进服务加快保障性住房等“三大工程”建设。农业银行表示，靠前对接做好保障性住房等“三大工程”建设金融服务，助力实体经济持续回升向好。

多措并举稳定房地产市场

“政策配套方面，为提升主要金融机构支持‘三大工程’建设的动力，预计金融部门将出台系列鼓励性举措，如以再贷款、抵押补充贷款（PSL）、专项借款等形式提供低成本中长期资金支持，辅之以适度降准、降息等举措。此外，财政部门和地方政府亦有可能通过特别国债、地方政府专项债的形式给予支持。”任涛说。

业内人士透露，支持更多房地产企业融资的“三支箭”政策组合的力度也有望加大。易居研究院研究总监严跃进预计，各大金融机构可能会推出新的重磅政策，参与的金融机构数量会增多、银行投放的力度会增大，金融支持的覆盖面将进一步增大。

在任涛看来，“三支箭”政策组合旨在增强房地产行业的信心，化解地产行业风险。“三大工程”建设有助于加快解决新市民、青年人等群体住房困难问题，二者的协同推进，有助于在防范化解地产行业风险的同时，推动房地产市场平稳健康发展。 （据新华社北京11月22日电）