党的十八大以来，习近平总书记先后5次到湖北考察调研，对湖北各项工作作出一系列重要指示，具有重大现实意义和长远指导意义。省第十二次党代会赋予宜昌“大力发展宜荆荆都市圈，打造联结长江中上游、辐射江汉平原的省域副中心城市”的时代重任，这是省委对宜昌的更高定位、更大期望，是宜昌实现能级跨越的历史性机遇。市发改委将整体把握、系统领会、一体落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神和省第十二次党代会、市委市政府工作部署，始终保持“拼抢实”的状态和作风，在谋划重大战略、策划重大项目、推进重大改革上久久为功，为宜昌建设长江大保护典范城市贡献发改力量。

抓机遇、争主动，抢占发展先机

牢牢把握国家稳增长和全省开新篇布新局重要窗口期，积极主动向上衔接，争取更多政策支持。一是主动对接重大战略。坚持以全局谋一域，以一域服务全局，围绕建设长江大保护典范城市总体目标，系统研究谋划，探索可学可鉴可信的山水城市高质量发展模式。推动焦柳线扩能提级，构建“江铁海”中西部陆海新通道，建设长江综合立体交通枢纽。二是全量落实重大政策。抓好党中央、国务院稳住经济一揽子政策和省133条措施贯彻落实，不断向财税、金融、消费、产业链供应链、就业等领域释放政策红利，为企业发展注入信心、为市场经济注入活力。三是积极争取重大项目。尽最大努力争取国家骨干冷链物流基地、国家区域医疗中心、全国一体化算力枢纽节点、葛洲坝扩机工程、“电化长江”等重大项目落地。

育动能、增后劲，布局发展赛道

聚焦强产兴城，打造具有宜昌特色的现代产业体系，提升宜昌在全国全球产业链中的地位。一是推动裂变升级，提升产业含金量。加快磷化工向新能源材料、动力总成和高端装备制造迭代升级，建成全国精细磷化中心和长江经济带化工绿色转型升级示范区。推动仿制药向原料药、合成生物、基因工程裂变，建设湖北省原料药生产基地、全国仿制药生产基地、生物制品生产基地。二是发展清洁能源，提升产业含绿量。布局“双碳”发展新赛道，加快抽水蓄能项目进度，实施葛洲坝、高坝洲水电站扩机及隔河岩水电站增容改造，有序开发利用光伏、风电、生物质能和页岩气，探索发展氢能产业，打造“电化长江”先行示范区和全国重要的绿色能源示范基地。三是壮大数字经济，提升产业含新量。抢抓“东数西算”机遇，加快三峡大数据产业园、三峡紫阳大数据中心、点军三峡智谷建设，打造华中区域最大最安全的零碳数据中心、灾备中心。

建项目、扩投资，积蓄发展势能

树牢“项目为王”理念，充分发挥项目投资的关键支撑作用，以项目之“进”固发展之“稳”。一是全力以赴抓谋划。谋实谋细一批打基础、强功能、利长远的大项目好项目。深化与三峡集团合作，共谋更多优质项目。二是全力以赴推项目。实施项目“专项调度+季度拉练+现场评比打分”机制，对149个省市重点项目、28个50亿级以上重大项目，实行清单化、节点化管理。推动宁德时代邦普、山东海科、广州天赐等重大招商引资项目尽快投产达效。推进沿江高铁、引江补汉、宜昌至郑万高铁联络线、江南翻坝铁路等重大基础设施项目加快实施。三是全力以赴保要素。深化“标准地”“一业一证”、告知承诺制等改革，用好基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）、县城新型城镇化建设专项企业债券等新融资工具，引导更多社会资本投入重大项目建设。

推改革、促开放，释放发展活力

充分发挥全面深化改革在构建新发展格局中的关键作用，着力营造优越的外部协调发展环境，增强内部“软硬件”实力，提高经济集聚度和城市竞争力。一是推动区域发展。大力发展宜荆荆都市圈，共建全国重要特色农业示范区、国家级磷化工产业集群、世界知名旅游目的地等。主动链接成渝经济圈、武汉都市圈，构建错位发展格局。二是实施强县工程。深化扩权赋能强县改革，支持宜都和枝江百强进位、当阳百强冲刺，增强县域经济“硬实力”。三是优化营商环境。切实推动助企纾困“40条”直达快享。深入推进政务服务标准化、规范化、便利化，营造稳定、公平、透明、可预期的市场化法治化国际化营商环境。

（市发展和改革委员会党组书记、主任 李昌清）