“个别村干部可能存在违规报销费用的情况……”近期，在兴山县“纪巡审”线索会商研判会上，县纪委监委村集体三资提级监督组与县委第二巡察组、审计组共同研判被巡察单位情况。

在兴山县第五轮常规巡察中，县委巡察组和审计组同时进驻，联合县纪委监委村集体三资提级监督组成立联动监督组，各监督力量信息互通、优势互补，发现问题数和移送线索数同比增加17%、12%。

“纪巡审”联动，彰显了各类监督贯通融合，横向联动纵向贯通的监督大格局。2023年以来，宜昌市纪委监委准确把握各类监督特点、优势，持续推进“四项监督”统筹衔接，探索各种监督力量融合、信息共通、成果共享的有效路径，形成优势互补、协同并进的叠加效应，释放监督治理效能。

力量共用，唱好“四项监督”“联排戏”

“通过驻点监督、财会审计、询问约谈等方式，我们发现部分单位存在‘一函多餐’、超范围接待等问题。”2023年7月，长阳土家族自治县纪委监委通报了县林业局、县中医医院等单位财务管理中存在的违规接待相关问题。

精准发现问题得益于“四项监督”贯通融合的“定向导航”。此前，该县委巡察办与县纪委监委相关派出纪检监察组、县财政局组成联合检查组，对40个县直部门和乡镇开展财务检查，加强重要线索、重点工作的研究会商和分工协作，实现问题联查联办、快查快结，共查处有关问题9个，给予党纪政务处分13人，制发纪检监察建议书2份，督促相关单位立行立改。

“各类监督力量共用，不是简单的‘物理叠加’，而是在各司其职的前提下，实现‘化学融合’。”宜昌市纪委监委相关负责人表示。近年来，市纪委监委注重纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督有效衔接，为释放监督效能提供了有力武器。

推动“四项监督”统筹衔接，核心在“统”。宜昌市纪委监委以整合监督力量为统筹，强化“室组地巡”“室组企校”联动监督、联合办案机制，有效发挥派驻监督“探头”“前哨”作用，同时充分运用“办组地”联动等方式调动巡察监督力量，消除协作堵点，凝聚监督合力。

强化监督力量整合，市纪委监委将党风、监督、信访、案管等部室及纪检监察组的业务骨干，充实到巡察队伍中，增强巡察发现问题线索的专业力量。从巡察前互通情况，到巡察时协同联动，再到巡察后强化监督整改，最大限度发挥了“四项监督”的倍增效应。

2023年，市县两级巡察机构运用“办组地”联动、交叉巡、提级巡等方式对279个地方和单位开展巡察，发现问题7432个，移交问题线索361件。

职能互促，织密协同高效“监督网”

“这起非法采矿案在嫌疑人取保候审期内未作出处理决定，且卷宗内未见解除取保候审文书，办案人员要迅速将证据材料补充完整并移送审查起诉……”

日前，为破除部分公安民警在案件办理中存在的久侦不决、久挂不决等突出问题，市纪委监委派驻市公安局纪检监察组联合市公安局督察部联合开展暗访督察，现场指出存在问题，并要求迅速整改到位。

为深入解决行业性、系统性问题，派驻市公安局纪检监察组积极推动构建“1+9+N”大监督格局，牵头统筹公安机关内部督察部、保障部、指挥部、机关纪委等具有监督职能的部门资源，各负其责，协同监督，去年以来共召开联席会议3次，开展联合监督检查9次，发现问题12个，下发监督工作清单和情况通报6份。

党内监督和其他监督同向发力，市纪委监委聚焦不同部门和层级监督的对象和内容，以党内监督为主导、以专项监督为抓手，不断强化与审计、组织、公安、市场监管等部门交叉监督机制。

2023年以来，市纪委监委进一步加大反腐败协调力度，会同公安和税务机关全力追赃挽损，追缴赃款1.6亿元；贯通统计监督，配合开展统计造假专项治理，追责问责131人，给予党纪政务处分13人。

除了发挥职能部门资源优势精准发现问题，各级纪检监察机构还不断建立健全制度，规范机制运行。如秭归县纪委监委不断完善《中共秭归县反腐败协调小组工作办法》，健全问题线索移送机制，明确移送程序、移送时间、移送材料等相关要求，探索建立双向反馈机制，提高问题线索处置精准度。五峰县委巡察办出台《工作贯通协作办法》，建立巡前沟通、巡中研判、巡后交办的联动工作机制，巡察过程中同步就重点问题和重要政策适用与统计部门共同研判，移交相关部门处理，督促被巡察单位做好问题整改，持续跟踪问效。

信息联通，擦亮智慧监督“探照灯”

近日，夷陵区纪委监委派出第三纪检监察组在区人社局的协助配合下，通过社保系统精准排查出部分投标单位与项目建设负责人社会保险缴纳单位信息不一致等异常信息，开展进一步核查。

2023年，夷陵区纪委监委积极推动区人社局等职能部门完善数据分析模型，依托大数据对工程建设领域违规挂证与社保缴纳数据开展两轮比对，累计覆盖12459人次，精准高效发现违规挂证等问题线索6条，组织处理5人。

纪检监察工作大数据监督涉及跨部门、跨行业、跨地区各类数据信息，为了靶向监督，各级纪检监察机关不断探索各监督主体信息平台的联通整合，深入研究监督领域的行业特点、数据分布等情况，更好发挥大数据在靠前监督、发现问题、预警纠治等方面的作用，实现各类监督贯通融合的成果转化。

强化数据运用已成为全市各级纪检监察机关开展工作的常态。市纪委监委派驻市政府办纪检监察组推动市公共资源交易监督管理局搭建“三合一”平台，围绕招标人、招标代理机构、投标人、评标专家等招投标主体建立预警模型，对围标串标行为进行关联比对分析，精准追踪和发现问题线索，助推全市招投标一体化监管；宜都市纪委监委联合该市税务局等部门组建统计工作小组，收集整合公务接待、商务接待支出、报销等环节餐饮服务和研究类税务票据信息12万余条，紧盯连号开票、跨地接待等情况逐一筛查比对，共排查出29个单位涉嫌违规接待税务票据221条，发现并交办问题11个，制发纪检监察建议书2份。

“各监督主体各自为战，获得的信息比较零散、碎片、滞后，会出现重复监督、多头监督等问题。通过强化数据系统联通，方便我们及时高效掌握信息，系统全面深入研判，打通‘线上线下’全覆盖的监督网络。”市纪委监委相关负责人表示。（通讯员 易纪轩）