3月30日下午，湖北省人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍湖北2021年优化营商环境优异等次县（市、区）代表亮点成效和改革创新举措。

（图为：新闻发布会现场）

宜昌市夷陵区人民政府区长李兴兵介绍，近年来，夷陵区坚持系统集成、整体推进营商环境建设，取得了较好的工作成效，5项改革试点被命名为全省优化营商环境改革先行区，多项改革经验在省市推介。主要做了如下工作：

坚持问题导向，全力推动项目建设提速换挡

做好全过程服务。推行“一线工作法”，实行“一个项目、一个领导牵头、一个专班对接、一个专员服务”，挂图作战、倒排工期，把贴心服务贯穿项目建设全过程，以真情服务换取企业家的投资信心。多家企业将总部由外地迁入夷陵。

做实全周期管理。开发项目全周期管理平台，将全区262个项目全部纳入平台动态管理，围绕8个关键时间节点，设立三级预警，构建了从项目谋划到竣工投产的全周期管理闭环，提速项目建设，扩大有效投资。

做优全要素保障。建强园区承载，高标准规划建设高铁北站产业园、东城科技创业园等园区，构建“孵化器+加速器+产业园区”全链条体系。推行容缺审批、并联审批，同时强化水电路气热网等基础配套，强化要素保障能力，实现标准地出让，拿地即开工。

坚持目标导向，全力推动企业发展提能升级

改革赋能优环境。在全省率先推进综合行政执法、招投标评定分离、不动产宗地分割等改革，积极开展集体建设用地入市、点状供地等改革，推行柔性执法、首违不罚，为企业创造一流发展环境，坚定企业家在夷投资信心。综合执法局获评“湖北第三届改革奖”。

“双百”服务促发展。选派50名区级领导及233名服务专员，包联250家企业，定期走访、问需问计、出谋划策，推进政企关系向“参谋式”“伙伴式”转变。制定“双百”服务考核办法，实行月度通报、季度述职、年度考核机制，以实实在在的行动助推企业稳定健康发展。去年，全区新增“四上”企业达到100家。

培优扶强增动能。实施规上工业企业“三年翻番”、中小企业“三年上市”等行动计划。严格落实减税降费政策。聚焦企业融资难题，适时组织政银企对接活动，畅通企业融资渠道。去年，全区开展各类“政银企”对接会30余场，为200余家企业发放贷款过100亿元。

坚持需求导向，全力推动政务服务提质增效

窗口整合，实现“一窗”受理。按照业务相近原则，将入驻区政务服务中心的36个部门828项服务事项整合为企业开办、社保综合、税务综合等9个综窗。在乡镇设置企业服务、个人服务和公安综合3个综窗，村（社区）设置1个综窗。实行“前台受理、后台审批、统一出件”，让群众少跑腿，数据多跑路。

流程再造，实现“一事”联办。采取跟班学习、组织轮训、交互培训等方式，推动窗口服务人员由“单科作业”向“全科通办”转变。通过流程再造，实现240项高频主题事项“一事联办”，各类事项平均办理时限压缩88.5%，跑动次数减少70%以上。

双线运行，实现“一次”办成。打通信息数据壁垒，将乡镇系统统一接入区级平台，实现“一号申请、一次认证、多点互联”。在乡镇政务中心和人群集中区域设置24小时自助服务驿站，实现不动产登记等151个事项服务“不打烊”。（记者 徐嵬毅）