11月24日，伍家岗区举行优化营商环境新闻发布会，区营商办、区税务局、区人社局、区科技经信局、区政务服务和大数据管理局相关负责人分别介绍了优化营商环境工作开展情况。

2022年，伍家岗区将优化营商环境作为“一号工程”抓紧抓实，系统实施《伍家岗区2022年优化营商环境重点任务清单》，形成区营商办全面统筹、牵头单位全面负责、责任单位全力落实的工作机制，全力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快、群众满意度最高的“五最”营商环境。全区市场主体总量达到5.9万户。

以数字赋能为支撑，打造高效便捷的政务环境。线上线下融合，政务服务高效运行。区级843项政务服务事项全部“一网通办”，拓展电子税务局、“楚税通”APP等渠道，优化“非接触式”办税服务，实现233项税务业务全程网上办。“线上”加快流程再造，“线下” 推进平台整合，“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式，有效实现群众一门一窗一网办事、一趟一站一次成事。

综窗改革，一次办好驶入“快车道”。打造企业开办“210”升级版，开办时间压减至0.5个工作日，实现申报、设立、发票领用、税控申领、社保、印章、公积金、银行开户8件事“打包一次办”；清税、执照注销10分钟一窗办结；教师资格集中认定变“专窗专办”为“综窗通办”，申请材料仅需1张照片。

信息共享，“无证明城市”利企便民。按照“最多跑一次”服务要求，持续推广省级51本、市级235本高频电子证照免提交，推动部门信息互认共享，变“群众奔波”为“信息跑腿”。推进“无证明小脑”建设，探索开发“无证明城市”信息平台，将本地数据库的直接调用、部门核验的推送和回传、告知承诺模板内嵌作为基本功能，逐步实现政务服务事项刷身份证即办、刷脸即办，为“无证明城市”创建夯实数据根基，打通大数据应用“最后一公里”。

以企业需求为导向，打造包容宽松的市场环境。市场主体培育“量增质升”，全面放宽市场准入条件。坚持“非禁即入”的原则，扎实推进“证照分离”“一业一证”等商事制度改革措施落地落实。2022年，伍家岗区“直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺”三类事项占比63.8%，“证照分离”改革达区级量化目标，走在全市前列；79家市场主体通过“一业一证”改革获得首批行业综合许可证。

打破“一刀切”退市模式，“歇业备案”助企降低成本。伍家岗区在全市首办“歇业备案”，为疫情当下的经营主体提供“休眠”机会，为一些暂时无法正常经营的市场主体保留市场主体资格，企业可以继续保留主体资格和以往经营记录等信息，用通讯地址代替经营场所，可不再租赁经营场所，降低运营成本，为企业蓄势发展提供缓冲机会。

持续加大惠企扶持力度，多举措助力市场主体持续发展。扎实推进稳经济一揽子政策国家33条、省133条和区级30条纡困帮扶措施等政策落实落地。截至目前，为市场主体减、免、缓、补、奖、向上争取等各类资金约9.18亿元，有效缓解了企业资金困难，助力企业持续发展。（记者杨雪）