破“堵”解“难” 项目建设更顺畅 ——宜昌高新区(自贸片区)优化营商环境系列报道之一

2021-06-08 06:23 来源:三峡日报  编辑:金睿  审核:刘小凡

从项目签约到拿地评估、证照办理、落地施工,再到工程竣工验收,项目建设的“流水线”容不得一丝不畅。

近年来,宜昌高新区(自贸片区)管委会发挥先行先试的体制优势,紧紧围绕产业发展和项目建设需求,敢于突破条条框框,用好“改”的关键一招,保持“闯”的拼劲干劲,激发“快”的活力成效,探索推出“多规合一”“多评合一+区域综合评估”“多审合一”“多验合一”“建设工程单体竣工验收”等一批创新举措,项目建设越来越顺畅。

“线上”选址,立项5天完成

5月12日下午5点,该区建管办工作人员在“多规合一”信息系统提交了白洋新城育才路(丰岗路-紫荆路路段)项目红线图和基本情况介绍。

群众不跑腿,数据在跑路。次日,该项目选址是否符合控制性详规,是否占用林地、河道,是否符合环保要求,这些以前需要东奔西跑的审核,分别由区自然资源和规划、生态环境保护等部门在网上完成。

5月17日,区经发局审批通过,符合立项条件。至此,仅用5个工作日,该项目顺利通过“多规合一”信息系统平台完成项目选址、立项审批。

2019年底,宜昌高新区(自贸片区)试点运行“多规合一”应用平台,在全市率先实现城乡总体规划、土地利用规划、生态环境保护规划、园区建设规划“四规合一”。现在通过多部门在线联合审批,将项目立项耗时从原来的平均两个月左右缩短到了10个工作日内。截至目前,该区累计38个项目通过“多规合一”系统平台快速完成项目选址、立项。

“项目快速立项,为后续施工预留了充足的时间,为确保白洋小学如期开学创造有利条件。”白洋新城育才路项目负责人王昆鹏点赞道。

政府买单,施工许可证19天拿到

5月28日,位于宜昌高新区白洋工业园区的湖北凯盛环保建材项目现场,机器轰鸣,建筑工人们正在对厂区道路进行硬化施工。

该项目完成土地竞拍后,直接享受“多评合一+区域综合评估”改革成果,免费使用政府统一购买编制的环评、地质灾害、矿产压覆、水土保持、节能评估等9项区域综合评估成果,2周内完成项目所需办理的各类评估、评价审批事项。相比过去,节约了1个半月的审批时间,同时为项目业主节省了近20万元的费用。

4月15日,该项目申请施工图纸审核,工作人员在宜昌市建设工程施工图数字化“多审合一”平台填写了项目申报图审信息后,随即项目设计单位和勘察单位分别在系统上传建筑、结构、给排水、电气、暖通等相关设计施工图(含消防设计)。5天后,该项目施工图图纸审核通过。

“‘多审合一’平台将原来需要线下多部门审核图纸,变为多部门在线联合审批,大幅节省了图审时间。”区政务服务局建设事务审批科科长金俊介绍,目前在建项目线上图审率已实现100%,图审时长不超过5个工作日,将项目立项后到获得施工许可证的审批时限控制在19个工作日内。

5月14日,凯盛环保项目顺利拿到工程施工许可证,项目正式开工建设。

截至目前,宜昌高新区(自贸片区)已有151个工业项目通过“多审合一”平台完成了施工图等相关专业图纸审核,99个工业项目享受了“多评合一+区域综合评估”政策。

联合验收,项目提前2个月投用

5月26日,在宜昌高新区(自贸片区)生物产业园区的城东U谷3期19号、22号楼内,入孵企业正在抓紧进行室内装修。

“现在已经有5家企业确认进驻,最快下个月可以进场办公。”城东U谷总经理彭湃介绍,入孵企业能够如此快地进场装修,得益于“多验合一”的政策支持。

4月9日,区政务服务局牵头协调规划、消防、绿化、人防等部门联合提前上门提供验收辅导、集中现场踏勘,帮助企业完善验收资料并提出整改建议。5月20日,城东U谷项目整改完成正式提出验收申请。5月27日,顺利通过各项工程竣工验收,领取了各项验收文书。

截至目前,宜昌高新区(自贸片区)已有90个工业项目通过“多验合一”验收模式完成了工程综合竣工验收。

相比以往传统各部门“单一验收”模式,“多验合一”验收环节精简1/2、验收申报材料减少1/3、工程项目综合竣工验收时间由57个工作日压缩至10个工作日内,为企业尽快投产达效创造了良好条件。

此外,在“多验合一”基础上,为帮助一些新业态、新经济、轻资产签约项目抢抓瞬息万变的市场机遇,尽快早投产,宜昌高新区(自贸片区)去年下半年探索转变以整体项目为竣工验收对象的传统模式,针对一些常规项目采取项目建筑建成一栋、验收一栋、投入使用一栋的单体竣工验收模式,跑出了签约项目早日投产的“加速度”。

记者 孔维敏 通讯员 许佳峰

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