连续三年获评全省优化营商环境标杆城市，连续两年优化营商环境改革先行区创建数量全省第一。一季度，新增市场主体1.8万户，同比增长32.7%；新开工重大项目243个，总投资1761亿元。

一个个数字亮眼夺目，“数”说着我市营商环境的不断优化。宜昌坚持以控制成本为核心创优营商环境品牌，用系列“硬”举措，助力长江大保护典范城市建设，推动高质量发展行稳致远。

亲商惠商 打造投资“洼地”

“我们企业申请的1000万元应急转贷资金，在2天内就完成了银行还贷、续贷，极大减轻了还款压力！”

得益于宜都市中小微企业应急转贷基金支持，宜都市友源实业有限公司融资成本大幅降低，总经理黎孔富说：“通过应急转贷，一天的费用至少可以省去三分之二，对企业而言，实属帮在了急需处，政府设立这个基金，是在切实为企业谋福利。”

成本控制是企业发展的基础，是抵抗内外压力，求得生存的重要保障。近年来，宜昌在为企业控制成本上下了许多功夫。在3月20日举行的全市优化营商环境大会上，《宜昌市降成本“十五条”措施》吸引了企业家的注意。

降低制度性交易成本、降低物流成本、降低税费成本、降低融资成本、降低用能成本、降低用工成本，六个方面15条具体举措，明确了责任单位、工作目标和工作要求。现场有企业家说：“这不是一个虚的口头承诺，每一项措施都具体写明了降低哪一部分成本，是实实在在为企业减负。”

今年2月，省政府办公厅印发《以控制成本为核心优化营商环境若干措施》，为了使在宜企业更好享受到政策支持，市政府又研究出台了符合宜昌实际的“15条”，千方百计为企业松绑。

“以控制成本为核心不是一句口号。”市营商办负责人介绍，“真金白银”的实惠、“真情实意”的服务能提振市场信心，“相信在更多利好政策的支持下，市场主体的获得感会更强。”

以商招商 打造发展“旺地”

从正式签约到开工建设仅用52天，从开工到试产仅用298天，在宜昌，邦普一体化电池材料产业园项目的“极限速度”已成为佳话。

速度从何而来？宜昌首创重大项目全生命周期管理平台，开发上线重大项目挂图作战督办推进系统，按照重大项目签约6个月内开工，开工后4个月内统计入库、2年内建成竣工，竣工后1年内培育进规、进限、进高的要求，实行在线监测、限时达效。对50亿元以上重大项目由市级领导领衔，实施“指挥部+主动认领”机制，实行“问题认领、限时办结、联合督办、结果公开”，把“只说yes，不说no”落实到服务项目建设全过程。

2月13日，我市召开调度会，对纳入“指挥部+主动认领”工作机制管理的40个50亿元以上重大项目，统筹全市力量，及时、高效解决推进过程中遇到的问题，推动项目加快建设。

宜都东阳光、楚能新能源、欣旺达东风等百亿级项目建设不断刷新“宜昌速度”。

好环境吸引好项目纷至沓来。1至2月，全市在库亿元以上项目总数全省第1。新入库亿元以上项目数量全省第一。

创优环境 打造服务“高地”

“净增规上工业企业420家以上、规上服务业企业200家以上、资质建筑企业120家以上、限上批零住餐企业400家以上”，这是我市未来两年“四上”企业招引培育目标。

“‘四上’企业招引培育是检验全市营商环境的‘试金石’，是锤炼各级干部能力作风的‘练兵场’。”市营商办介绍，根据3月出台的《市级领导领衔“四上”企业招引培育工作方案》，每名市级领导两年内至少要完成5家“四上”企业培育升级任务。同时，按照“领导领衔、政府统筹、行业主管、企业主责”原则，分级分类分阶段开展针对性服务。

“四上”企业是区域经济发展的主力军和排头兵，中小微企业则是支撑经济发展的毛细血管。

4月7日，《湖北省中小企业发展环境评估报告（2022）》发布，报告评估了省内除武汉市以外的16个市（州）中小企业发展环境，根据评估得分，宜昌以0.4562的综合指数得分排名全省第一。

好环境看得见。我市在政务服务方面推进“智简审批+无证明城市+精准监管”改革，实现100本常用证照“免提交”，97%事项“一次不用跑”。法治建设方面，在全省率先全面推行实施包容审慎监管执法“四张清单”制度。金融支持方面，建立全省首家企业首贷服务中心，为超过400家小微企业对接融资金额28.75亿元。“集约办”“集成办”“容缺办”“智慧办”“精准办”五办项目审批服务模式、多测合一、证照分离、工业用地“标准地”出让等一批制度创新成果全域推广。

三峡日报全媒记者 李阳