今年1至8月， 宜昌经济运行主要指标增速全省靠前，全市固定资产投资同比增长16.6%。新入库亿元以上项目614个，位居全省第一。全市新签约亿元以上项目906个，协议总投资6668.5亿元。继去年招引6个百亿级项目后，今年又有20个百亿级项目落户。其中，宁德时代、中国化学、广州天赐、山东海科、欣旺达等一批头部企业纷纷重仓宜昌。10月12日，湖北省人民政府门户网聚焦宜昌，全方位推介宜昌持续优化营商环境、凝聚高质量发展新动能的做法和经验。宜昌市委常委、常务副市长汪元程应邀访谈，发布、解答相关情况。

汪元程说，这些成绩的取得，是党中央和省委省政府坚强领导的结果，也是宜昌全市上下激情创业、奋进打拼的结果，体现在一个字上，那就是“干”：干字当头、以干为先、干出精彩。一是锚定目标“加油干”。如果没有一个明确且较高的发展目标，干事创业就没有激情动力、推动发展就没有鞭策激励。去年，宜昌确定的发展目标就是要实现GDP突破5000亿元，今年要努力达到5600亿元。虽然压力很大，但事在人为。只要坚持高点定位、目标引领，就能变压力为动力、变蓝图为实景。二是盯着项目“踏实干”。去年以来，始终坚持“项目为王、大项目是王中王”的理念，持续推动重大项目在稳增长、促发展中打头阵、扛大旗。三是提能聚力“拼命干”。“凡有血性，皆有争心”。工作中，宜昌始终保持“止于至善”“有冠必争”的劲头，并坚持以学提能、以学促干，不断提升干部的专业思维、专业素养、专业方法，不仅要愿干事、想干事，更要会干事、能成事。四是优化环境“创新干”。坚持以全局思维和系统观念，全力打造“审批事项最少、办事效率最高、政务服务最优、综合成本最低、企业获得感最强”的营商环境标杆城市。在制度创新上，宜昌探索的工程建设项目审批制度改革、劳动力市场监管改革、“信易贷”等经验模式全国推广；在项目服务上，宜昌实行的“指挥部+主动认领任务”机制，极大地推动了项目提速提效；在纾困解难上，宜昌先后出台了“宜昌版”纾困帮扶40条、消费提振8条、房地产市场良性循环9条、金融纾困20条等，政策叠加效应逐步凸显。汪元程认为，以上四个方面，最为重要的一点，在于营商环境的不断优化，因为好的营商环境起到了建制度、打基础、提质效的作用。营商环境就是一个地方发展的“晴雨表”“催化剂”“关键链”。营商环境好，代表着干部作风好、市场化程度高；营商环境好，也就意味着发展向心力足、产业凝聚力强。

据了解，为强效推进优化营商环境工作，宜昌建立了七大机制，即工作会商机制，市委、市政府定期召开专题会议，研究重大共性问题，部署阶段性重点工作，市营商办统筹相关部门，落实各项具体任务，使全市上下形成工作合力；投诉联动机制，充分发挥12345投诉平台等5大平台作用，畅通市场主体反映问题的渠道，规范办理程序；问题交办机制，对各类问题实行清单销号管理，下发“任务交办单”，全程跟踪督办，确保整改落实到位；督查评价机制，定期开展营商环境专项督查，年底将各地各部门工作成效纳入年度综合目标考核成绩；动态反馈机制，及时反映各地各部门工作进展推介经验做法，定期召开新闻发布会，宣传营商环境创新举措；及时奖励机制，对优化营商环境作出突出贡献的公务员、公务员集体及时奖励，激励干部担当作为；责任追究机制，对损害我市营商环境，造成不良影响的单位和个人，移交纪检监察部门或其它具备惩处职能的部门调查处理。

汪元程介绍，宜昌大力降低制度性交易成本，让企业办事更方便，全速推进“高效办成一件事”，行政许可事项减少35.7%，承诺时限较法定时限压减87%，即办件比例从27%上升至66%，市县乡村四级“硬减”材料25968份，“最多跑一次”事项达99.8%；深入推进“证照分离”改革，113个审批事项已全面实行清单分级管理，取消审批12项，审批改为备案4项，实行告知承诺39项，优化审批58项；持续推进政务服务“一门全办”“一窗通办”，今年3月宜昌政务服务中心整合至宜昌市民之家，全市42个市直部门925项政务服务事项集中进驻，统一为市民提供环境舒适、配套设施完善、窗口管理规范的政务服务；大力推进“智能审批”事项，公安、人社、医保等部门首批20个事项实现“智能审核、极简审批”，越来越多的事项可以使用自助设备办理和网上办理，良好的营商“软环境”为宜昌发展提供了有力的“硬支撑”。（记者陈曦）