老旧小区多、常住人口多、日常事务多、管理难度大……这是西陵区西陵街道石板溪社区面临的现状。
石板溪社区党委书记罗亚妮介绍，石板溪社区常住人口9000余人，10个小区中，物业型小区5个，杂居小区5个，社区管理工作纷繁复杂，统筹各方力量共建和谐社区面临着很大挑战。
市委办公室作为石板溪社区长期挂点联系单位，携手共建单位推动成立社区“大党委”，充分发挥下沉党员力量，主动参与社区建设，逐步建成以社区为主体，共建单位配合，广大居民积极参与的新格局。
建好组织 做好管理好帮手
全市机关企事业单位党员干部下沉社区“双报到、双报告”启动后，社区迎来了500多名下沉党员。
在罗亚妮看来，下沉党员可以利用自身优势与特长，协助社区解决好治理难题，不断提升基层治理水平。她坦言，“下沉党员的到来，不仅扩充了社区服务力量，也能为基层治理工作注入新鲜活力。”
党员们来自不同单位，而且人员较多。如何让下沉力量更好服务群众，成为共建单位和社区共同思考的问题。
一直以来，市委办公室作为石板溪社区市直挂点单位长期联系社区，指导开展小区治理、文明创建以及党建品牌创建等工作。“双报到、双报告”活动开展以来，市委办公室作为市直机关单位下沉石板溪社区，办公室机关党委副书记李大惠担任社区“大党委”第一书记，并指导社区成立“百溪荟”综合党委。
“粗线条的摊派任务不能发挥党员作用。”李大惠介绍，“大党委”指导社区开展各项工作，调动党员积极性，主动参加社区基层治理，共同打造更美好更和谐社区家园。
在“大党委”指导下，下沉党员干部充分发挥模范带头作用，利用自己所长，主动参与到宣传教育、扶贫帮困、助老服务、法律援助、群众文化等活动中，零距离接触服务社区居民，为共建和谐美好社区贡献力量。
如今，下沉党员已成为石板溪社区基层治理的一股重要力量。市委办公室下沉挂职干部刘挺介绍，在“大党委”指导下，下沉党员力量被激发，通过他们的带动，社区居民参与社区建设的意愿和积极性正在不断提升。
真情服务 结对帮扶暖人心
“最近身体好点没？家里有困难的话，说出来我们一起想办法。”10月25日，作为下沉石板溪社区党员，市委办公室国家安全科科长李静在走访帮扶户宋茗（化名）时，和她唠起了家常。
家住欢乐园小区的宋茗（化名），因遭遇车祸头部受损由父母照顾，经历婚姻变故后，她带着女儿生活在父母家，生活十分困难。李静得知情况后，主动认领岗位，在平时的走访慰问中，李静和另一位帮扶党员总会花上半天时间陪他们说话聊天，询问生活中的困难。
当听说宋茗（化名）父亲身体不适时，她们买来了药品，并承诺下次为老人带来血压计。这份关心和帮助，让老人充满感激，连连道谢。
李静参加的是石板溪社区的“暖心结对一家亲”活动。社区通过前期摸排，及时掌握辖区内居民情况，把需要帮助的人群、事项制订成需求清单发布，供下沉党员认领。
华安乐园小区是典型的老旧小区、三无小区，在文明典范城市创建中，楼道杂物清理工作量大。当社区发布需求清单后，社区“大党委”充分调动下沉党员力量，和社区工作人员一起上门入户宣传，并协调共建单位给予人力、物力支持，在短期内完成了楼道革命，为楼道配备了消防设施，保证了小区楼道的安全干净整洁。
“环境变好了，我们住在这里心情都舒畅多了，谢谢这些下沉的党员干部们。”看着焕然一新的环境，居民向付顺竖起了大拇指。
和李静一样，目前下沉在石板溪社区的500多名党员根据自身的职业特点和优势特长，全部参与到了结对帮扶活动中。
“通过结对帮扶，让我们真正深入了群众，拉近了我们和社区居民的距离。”下沉党员李开慧说。
参与建设 立足实际办实事
“可回收垃圾、餐厨垃圾、其它垃圾……“10月19日7时30分，在香格里拉小区，居民罗斌按照垃圾分类指示，将手中的三包垃圾一一投放。
作为全市首批垃圾分类定点定时投放试点，小区居民刚开始发出的是反对的声音：“规定投放时间不方便”“投放点离我家太远”“早就形成了习惯，不会分类”……
为推动这一工作落实到位，下沉党员们纷纷利用业余时间上门入户，为居民讲解分类的好处；同时广泛动员下沉党员，每天早上7时至8时或下午6时30分至7时30分在小区担任“桶边监督员”，实地指导居民垃圾分类。
在下沉党员的宣传带动下，定点定时进行垃圾分类投放，已经成为小区居民的共识。
与此同时，下沉党员积极参与社区环境整治、老旧小区改造、文明典范城市创建等系列活动，精准服务社区群众，力所能及为社区解决实际困难，赢得了大家一致称赞。
“等电梯装好了，我们上下楼就方便了。”华安乐园是建于上世纪的楼梯房，居住在这里的大多是高龄老人。年龄大加上腿脚不便，很多人难得下楼一次。得知情况后，小区内下沉党员主动对接，积极筹划，为大家争取到了安装电梯的机会，目前相关手续已经办理完毕，正在等待安装。
李大惠表示，下一步，“大党委”将强化党建引领在社区治理中的地位，凝聚下沉社区的各方力量与资源，推动社区治理再上新水平。 （记者 熊东华 通讯员 罗瑞）
