三峡商报全媒记者田东明 通讯员陈锋

大美长江，浩浩汤汤。

一条穿城而过的长江赋予了宜昌无尽的自然风光、文化内涵与财富密码。

缺乏统一的岸线修复和治理规划，各城区间岸线规划整合不够，系统性不强；滨江带规划空间有限，道路、岸线、绿化、生态各专项规划和设计方案还有较大提升空间；滨江城市风貌缺乏独有的生态和文化特色。

2020年1月召开的宜昌市六届人大五次会议上，杨卫华等16名市人大代表联名提出《关于加强长江岸线宜昌城区段生态修复和治理、打造特色滨江长廊的议案》。

长江宜昌城区段从西陵峡口南津关至宜昌白洋园区，涉夷陵、西陵、伍家岗、点军、猇亭五个城区和白洋园区及南岸红花套镇。一年过去了，人大代表们提出的议案得到了怎样的办理？长江岸线宜昌城区段生态怎样修复？怎样打造特色滨江长廊？记者为此进行了回访。

1 议案催生民生工程 打造特色滨江长廊合乎民意、正当其时

长江是中华民族的母亲河。

推动长江经济带发展既是重大的发展责任，更是重大的政治责任，加强长江岸线宜昌城区段生态修复、打造特色滨江长廊，具有十分重要的意义。

2020年两会期间，议案的联名人、市人大代表彭正平说：“随着人们生活水平的不断提高，生态优先、绿色发展的理念更加深入人心，广大市民对绿水青山、优美环境的需求和呼声越来越强烈”。

宜昌东大门和江南片区滨江空间严重不足，与广大人民群众的期盼差距较大。为此，加快推进长江岸线生态修复和治理既是全市高质量发展的现实需要，更是广大人民群众的强烈呼声。

为此，联名提交议案的16名市人大代表提出具体建议：加快实现长江宜昌城区段南北两岸滨江绿化“全贯通”，打造宜昌市“最具特色的滨江生态长廊”；组建高规格的工作专班，着力加强长江岸线生态修复和治理的顶层设计；抓紧推进长江大保护先导工程、山水林田湖草等一批重大生态环保项目落地实施；进一步做好码头集并、整合、提升工作，尽快实现还绿于岸、还岸于民等。

2020年4月29日，市六届人大常委会第二十七次会议决定，将该议案交市政府办理。8月，市政府出台《全面加强长江岸线宜昌城区段生态修复和治理打造特色滨江长廊工作方案》（以下简称《方案》）。

《方案》提出，未来五年，我市将对长江宜昌城区段（起于长江出峡口南津关，止于宜昌白洋园区）“一江两岸”实施精细化生态环境空间引导和管控，打造最美滨江生态长廊。

2 聚焦生态修复治理 长江宜昌城区段治污复绿成效明显

打造特色滨江长廊前提是加快长江宜昌段生态修复治理，为大美长江宜昌城区段打下坚实基础。

我市从全力加快岸线修复治理、扎实推进港口码头整治、创新开展船舶污染防治、加快实施流域水环境治理、稳步推进土壤污染防治工作、大力实施沿线环境综合整治6大方面着手，加快长江岸线生态修复治理。

长江两岸更绿了。2020年长江两岸造林绿化计划任务1208亩全部完成，近三年来累计复绿13103亩（包括查漏补缺面积676亩），修复长江岸线97.6公里。全省长江大保护十大标志性战役现场推进会连续三年在宜昌召开。

凌乱码头不见了。全市长江干线及支流饮用水源保护区违规违纪码头已全部清零，中华鲟自然保护区问题码头整改工作有序推进。积极推进砂石集并中心建设，全市6个砂石集并中心已基本建成。

船舶黑烟变少了。国内首创“净小宜”船舶污染物协同治理信息系统APP，通过手机移动端实现了船舶污染物在线接收转运及处置一键通。实现港口岸电全覆盖，长江宜昌段岸电用电量累计达580万千瓦时，减少燃油消耗约1400吨，减少废气排放约4300吨。

长江支流变清了。先后完成运河、柏临河、联棚河、卷桥河、黄柏河、沙河等11条黑臭水体治理。落实长江十年禁渔要求,长江宜昌江段水域实行全面禁捕，提前5个月完成退捕任务，全市所有退捕渔船、渔民上岸，打造长江大保护“升级版”。有着长江水质“晴雨表”和“水中熊猫”之称的江豚长期驻留在宜昌城区江段,觅食嬉戏。

化工企业关停并转了。沿江化工企业134家，已累计关停化工企业38家，改造升级55家，完成搬迁4家、开工搬迁项目15家、启动搬迁15家，转产7家；关停、转产、改造升级任务已基本完成。化工产业占全市工业比重下降到20%以下，精细化工占化工产值比重上升到36.2%。

我市还深化“生态市民”建设，推动生态教育从“生态小公民”向“生态好公民”拓展，探索构建全域动员、全民参与的生态治理行动体系。

3 千亿投资扮靓滨江 长江宜昌城区岸线“变脸”已现雏形

为更好的办理议案，市政府精心规划顶层设计，推动重点项目落地落实。

市政府印发《方案》明确了工作目标、工作任务和进度安排等，采取“挂图作战”、清单销号、一线办公等形式推进重点项目实施。长江岸线宜昌城区段生态修复和治理专项规划完成规划编制，市自然资源和规划局正在进一步修改完善报市政府审定。

市发改委等单位初步建立项目实施库、储备库、谋划库等。污水处理设施、河道岸坡治理、沿江市政道路、岸线生态修复、港口码头治理、流域水环境治理、环境综合治理、区段特色塑造等八大类99个项目，计划总投资1054亿元。

其中， 2020年开工或在建项目37个，总投资337亿元；2021年开工项目30个，总投资46亿元；谋划项目32 个，总投资672亿元。

如今，沿江大道延伸段、柏临河至猇亭古战场约9公里的长江岸线整治修复、伍家岗岸线码头拆除项目、长江岸线白沙路到猇亭古战场的生态修复治理成效初显。

点军联棚河河道整治及滨河景观工程即将完工，长江三峡地区山水林田湖草生态保护修复工程，卷桥河湿地生态保护和修复项目已完成征迁并启动建设。

猇亭境内沿江大道延伸段10.1公里正在推进，其中全通段（正大路-南玻路）、信通电缆段（先锋路-民主路）共3.26公里已基本建成。

去年10月，与三峡集团合作共抓大保护项目集中开工，总投资76.01亿元的生态环保项目正式启动建设，宜昌市主城区污水厂网、生态水网共建项目二期PPP工程加快实施，共同推动厂网、水网“两网共建”。