干在实处 走在前列 当好引擎 ——论科学把握宜昌发展总体要求、目标定位

2020-12-17 09:03 来源:三峡日报  编辑:徐梦琦  审核:刘小凡

大美宜昌空中鸟瞰图。三峡日报全媒记者 吴延陵 摄

三峡日报评论员

时代的聚光灯即将照进崭新的“十四五”时期,这是实现第一个百年奋斗目标之后、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。

百年交汇,长江涛声激越;五年起笔,宜昌标定所往。市委六届十四次全会召开,提出“干在实处、走在前列、当好引擎”总体要求,加快建设“省域副中心城市、长江中上游区域性中心城市、长江经济带绿色发展示范城市”目标定位,重点打造区域性“先进制造业中心、交通物流中心、文化旅游中心、科教创新中心、现代服务中心”重要载体。

这不仅是一份未来五年高质量发展的行动方案,也是开启全面建设社会主义现代化新征程的奋进号角。站在新起点的宜昌,向着刚绘就的蓝图,迎着已奏响的号角,应如何理解总体要求、目标定位的深层内涵?怎样担当使命任务实现美好前景?我们需要全面认识、深刻把握。

(一)“干在实处、走在前列、当好引擎”,这是践行习近平总书记殷殷嘱托的政治使命

党的十八大以来,习近平总书记对湖北发展作出一系列重要指示、提出明确要求。

2013年7月,习近平总书记考察湖北时提出“四个着力”,要求“努力把湖北建设成为中部地区崛起重要战略支点、争取在转变经济发展方式上走在全国前列”;2018年4月,习近平总书记考察长江、视察湖北时提出“四个切实”重要要求;2019年10月, 习近平总书记在武汉出席第七届世界军人运动会并宣布开幕;2020年3月,习近平总书记在湖北考察疫情防控工作时寄予湖北“三个一定能”的殷切期望;2020年5月, 习近平总书记在参加十三届全国人大三次会议湖北代表团审议时作出湖北“三个没有改变”的重大判断。宜昌人民永会铭记,2018年4月24日,习近平总书记考察长江、视察湖北、首站到宜昌,开启了宜昌高质量发展新征程。

近年来,面对生态环保、转型升级、风险防范、安全生产等方面的压力和挑战,市委团结带领全市上下集中精力推出了一批应急谋远的重大举措,齐心协力破解了一批制约发展的矛盾难题,用心用力办成了一批惠民利民的“小事”实事,决胜全面建成小康社会取得了决定性成就,发展的含绿量、含新量、含金量都持续提升。

今年以来,面对大战大考,在党中央和省委的坚强领导下,宜昌与全国全省一道,开展了一场气壮山河的疫情防控人民战争、总体战、阻击战,经过艰苦卓绝的努力,实现了“六个未发生”的良好成效,宜昌疫情防控同样惊心动魄,同样打出了主战场的精气神。

这些写在宜昌大地的改革发展实践充分表明,只有干在实处,才能走在前列;只有走在前列,才能检验干的实际成效;只有当好引擎,才能服务全局。开启全面建设社会主义现代化新征程,以“干在实处、走在前列、当好引擎”为总体要求,这是我们所肩负的政治使命所决定的。我们要全面落实习近平总书记对湖北的系列重要指示,坚决扛起长江大保护的政治责任,积极投身长江经济带生态优先绿色发展的主战场,推动经济高质量发展。

(二)“干在实处、走在前列、当好引擎”,这是落实党的

十九届五中全会和省委十一届八次全会精神的具体行动

党的十九届五中全会集中回答了新形势下实现什么样的发展、如何实现发展这个重大问题,提出了一系列战略性、创新性举措。

省委十一届八次全会系统回答了新发展阶段“湖北在哪里”“湖北怎么干”等重大课题,提出了“建成支点、走在前列、谱写新篇”的目标定位,为全省未来发展指明了前进方向。

聚焦落实党中央决策部署和省委工作安排,结合宜昌市情,提出“十四五”时期的总体要求、目标定位,就必须立足“两个大局”,心怀“国之大者”,在全局视野、历史方位、时代坐标中,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。

在服务全局中把握总体要求——

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,核心要义是三个“新”:新发展阶段、新发展理念、新发展格局。

着眼科学把握新发展阶段、坚决贯彻新发展理念、服务构建新发展格局,省委十一届八次全会明确提出,“着力构建‘一主引领、两翼驱动、全域协同’的区域发展布局”“推动‘宜荆荆恩’城市群建设,形成‘由点及面、连线成片、两翼齐飞’的格局”,赋予了宜昌当好南部一翼重要引擎的历史使命。

2020年6月18日,省委书记应勇同志在参加省十三届人大四次会议宜昌代表团审议时,希望宜昌“更好发挥省域副中心的辐射带动作用”,明确要求宜昌“继续在绿色发展和区域发展中干在实处走在前列,在疫后重振和高质量发展中干在实处走在前列,在推动城乡治理和公共卫生体系建设中干在实处走在前列”。

以“干在实处、走在前列、当好引擎”为总体要求,是立足新发展阶段、践行新发展理念、服务构建新发展格局,结合宜昌实际提出来的,既一脉相承,又与时俱进,是鼓舞我们开启新征程的奋进号角。我们要从全局谋划一域、以一域服务全局,充分发挥辐射带动作用,当好“宜荆荆恩”城市群重要引擎。

在一张蓝图绘到底中找准目标定位——

2003年,省委、省政府将宜昌确定为省域副中心城市;2016年,国家发改委正式印发的《中部地区崛起“十三五”规划》,提出“继续做大做强宜昌区域性中心城市”;2017年,省十一次党代会提出“加强宜昌省域副中心城市建设”“支持宜昌加快建设成为长江中上游区域性中心城市”;2020年,《中共湖北省委关于制定全省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》再次对此进行了明确。

立足长江流域和湖北省域,在继续抓好省域副中心城市、长江中上游区域性中心城市建设的同时,旗帜鲜明提出建设长江经济带绿色发展示范城市,这是践行习近平生态文明思想、全面落实习近平总书记3次长江经济带发展座谈会上重要讲话精神的内在要求。我们要坚决扛起上游政治责任,着力打造绿色高质量发展升级版,努力在长江经济带生态优先、绿色发展上当好示范。

在深刻把握宜昌市情中打造重要载体——

加快“三个城市”建设,需要实实在在的支撑。以打造“五个中心”为重要载体,这是基于宜昌的区位特点、资源禀赋、产业基础等提出来的,是固根基、扬优势、补短板、强弱项的重要举措。

打造先进制造业中心,我们基础良好。制造业是立国之本、兴国之器、强国之基。经过长期发展,宜昌在先进装备制造领域已有较深积淀。坚持工业强市、制造强市战略不动摇,在提升产业基础高级化和产业链现代化上久久为功,必将巩固壮大实体经济根基。

打造交通物流中心,我们区位独特。宜昌地处长江中上游重要节点,2017年被国务院确定为全国性综合交通枢纽,2019年9月被国家发改委、交通运输部确定为首批港口型国家物流枢纽。在新征程上,充分发挥比较优势,在打造联结长江中游城市群和成渝地区双城经济圈的重要纽带上发挥更大作用,既是机遇,更是责任。

打造文化旅游中心,我们禀赋富集。宜昌历史悠久、山川秀美、人文厚重、底蕴深厚,发展旅游得天独厚。做好“两山”价值转换,文化旅游产业一定能成为最具发展前景的支柱产业、富民产业。

打造科教创新中心,我们资源厚实。创新是引领发展的第一动力。目前宜昌正支持三峡大学“双一流”建设,支持湖北三峡职业技术学院创建“双高”院校,支持三峡大学科技学院转设,加快建设湖北航空学院,为提升创新体系和创新能力提供支撑。

打造现代服务中心,我们前景广阔。目前,宜昌在“宜荆荆恩”城市群已具有一定的现代服务中心的基础。今后要大力发展金融保险、财会法务、公共卫生、海关监管、检验检疫检测、文创咨询设计、跨境电商、会展等现代服务业,打造更高品质的“宜昌服务”。

(三)“干在实处、走在前列、当好引擎”,这是宜昌在新

发展阶段应有的责任担当

省委十一届八次全会客观分析了我省区域协调发展存在的不足,指出湖北与实力较强省份的差距,主要在于以省域副中心为首的“两翼”实力还不够强、贡献还不够大,特别是缺乏五千亿至一万亿经济规模和能级的城市支撑。

宜昌作为推动全省扇面发展的重要骨干支撑,仍面临发展不平衡不充分的双重压力,体量不大、质量不高、创新不强、服务不优、品牌不响、贡献不多,与省域副中心城市的发展定位还有较大差距。这些都是我们在新发展阶段必须作答的时代考题。

答案就集中在“干在实处、走在前列、当好引擎”总体要求、建设“三个城市”目标定位、打造“五个中心”重要载体上。我们必须扛起责任,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,一以贯之开拓进取,只争朝夕攻坚克难,主动作为、奋发有为、担当善为,尽快成为全省高质量发展的重要增长极。

奋斗创造未来,实干再续华章。站在“十三五”收官、“十四五”开局的关键节点,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真落实党中央决策部署和省委工作要求,牢记嘱托、感恩奋进,干在实处、走在前列、当好引擎,以高质量发展的优异成绩为建党100周年献礼,为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。

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