改造后的西坝路小区文化墙。三峡日报通讯员 西陵宣 摄

改造后的长航公安分局宿舍。三峡日报通讯员 西陵宣 摄

三峡日报通讯员 王卿 曹茜

作为宜昌的中心老城区，西陵区老旧小区众多，老旧小区改造直接关系居民群众的获得感、幸福感和宜居感。

今年以来，西陵区住建局创新探索并深化实施“业委会+”人本化老旧小区改造模式，抢抓宜昌作为全国老旧小区试点改造城市的大好机遇，始终坚持党建引领，坚持共建共治共享，坚持高起点统筹、高标准设计、高质量实施、高水平管理，不断丰富老旧小区改造的内容，拓展改造的内涵、提升改造的功能，为文明城市夯实坚实的软硬件基础。

共建家园

树立老旧小区新形象

“我们就是要让居民群众参与到改造的全过程，怎么改造、改造什么都是居民说了算。”西陵区住建局局长顾远顺告诉记者。西陵区全面贯彻“共同缔造”理念，以小区党组织为纽带，以小区业委会为平台，让居民充分参与进来，调动居民的主观积极性。改造前，紧紧围绕改造内容、改造资金等问题广泛收集业主意见；改造中，组建小区“市民顾问团”和“居民监理员”，参与项目监管；改造后，邀请小区业委会及居民代表参与竣工验收，让居民拥有更多的参与感、认同感和获得感。

试点改造小区是今年社会普遍关注的焦点和亮点，也是改造政策的试验田。全市7个试点小区西陵占4个，试点的代表性和重要性可想而知，区住建局积极联合西陵城发集团，利用其国资平台资金、技术、管理、资质等优势，以提升功能多元化和品质精细化为目标，有效探索“市场化、金融化、片区化”的创新举措，先后在四方堰、金家台、刘家大堰、桃花岭四个试点片区徐徐铺开，与小区业委会、企业单位、居民群众群策群力，共谋共建，不久全新的全国样板小区即将呈现给社会。

共治秩序

铸就老旧小区新规范

社区治理体系建设是解决老旧小区规范化管理的根本之治，真正让居民的事居民能协商解决，西陵区不断深化“党建主导型业委会”建设，抓实“三在”工程，推动“小区吹哨、党员报到”和“党员责任区闪光行动”，构建党建引领下的“社区+业委会+物业”三方平台。组建业主协商议事会，在社区指导下，开展基层民主协商工作，充分调动居民群众及社会各方参与的积极性。近年来，协商解决金蓝花园废弃配电房拆除、香山铭苑“水改”等问题1000多件。

按照常态化疫情防控的要求，对129个开放式杂居小区“砌墙成院”，实行封闭式管理，夯实了杂居小区物业化管理基础。构建“社区+业委会+物业公司”自治平台，实现业委会与物业公司、社区工作者（网格员）参与、社区“两委”班子与业委会、物业公司“双向进入、交叉任职”良性互动。目前，西陵区已完成改造的老旧小区中，物业费收缴率超过80%、停车费收缴率超过90%。

共享成果

满足老旧小区新需求

老旧小区改造为了居民，改造成果由全体居民共享。一个个老旧小区下水道不堵了、道路刷黑了、进出口畅通了、停车规范了、屋顶不漏水了、有电梯出行方便了、违建不见了、秩序有人管了、遇事有地方协商了……看着小区一块块“短板”被补上，小区一天天变得更靓丽，居民们喜笑颜开，为身边一点一滴的变化点赞。

西陵区住建局将始终坚持以人民为中心的发展思想，将深入贯彻落实国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见精神，抓实宜昌市物业服务水平提升三年行动计划。发动小区居民“共谋、共建、共管、共享”，抓细项目推进，加快试点探索，深化物业管理，巩固好既有成果，放大好新的机遇，奋力在新一轮老旧小区改造试点城市中再次贡献西陵价值，为宜昌争创全国文明城市“四连冠”贡献西陵力量。