6月25日是第32个全国土地日，今年的主题为“节约集约用地 严守耕地红线”。习近平总书记强调，“对我们这样一个有着14亿人口的大国来说，农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱，手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。”耕地是保障国家粮食安全的基石，是我国最为宝贵的资源。切实保护好耕地，大力促进节约集约用地，走出一条建设占地少，利用效率高的符合我国国情的土地利用新路子，是关系民族生存根基和国家长远利益的大计，是我国必须长期坚持的一条根本方针。

严守耕地红线，牢固树立保护耕地的意识。“十四五”规划纲要中提到，坚持最严格的耕地保护制度，强化耕地数量保护和质量提升，严守18亿亩耕地红线，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，规范耕地占补平衡，严禁占优补劣、占水田补旱地。要从国家全局着想，为子孙后代负责，绝不能以过多占用耕地为代价来换取一时一地的经济增长。要建立严格的耕地保护责任考核体系，不折不扣地落实基本农田保护制度。为全面落实最严格的耕地保护制度，有效遏制农村土地违法建设行为，宜昌市人民政府办公室印发《关于建立农村土地执法监管共同责任机制的通知》，着力构建“源头严防、过程严管、后果严惩”的土地执法监管共同责任机制。

严守耕地红线是保障国家粮食安全的基础。粮食安全是“国之大者”。保证国家粮食安全，最根本的是要保护耕地。据悉，2019年，宜昌市农林牧渔业增加值438.14亿元，可比价增速3.6%，高于全省平均水平；农村常住居民可支配收入18134元，增长9.81%，增速位居全省第四。2020年，粮食播种面积稳定在475万亩以上，粮食产量稳定在30亿斤以上。2021年，播种面积476.72万亩、总产量30.22亿斤。我国一直高度重视粮食生产、重视粮食安全，已经连续7年粮食产量稳定在1.3万亿斤以上。

严守耕地红线，还要大力推进节约集约用地。解决土地供求矛盾，要着重在提高现有土地利用率上下功夫，把节约土地放在首位。要严格控制建设用地增量，努力盘活土地存量。在城乡建设及工业建设上，要节约集约用地，鼓励利用荒地、废地等搞建设，尽量不占或少占耕地。要全面加强土地特别是耕地管理。不断完善用地审批制度、节约使用制度，规范土地管理程序，充分发挥卫星遥感、航拍航测等现代科技手段提高土地规划效率，充分利用相关部门信息平台等，加强政府监管。严格土地执法，严肃惩处各种违法乱占滥用土地的行为。

耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。大力推进土地节约集约利用，严守耕地红线，既是我国特殊土地国情的根本要求，也是特定发展阶段的现实选择。保护耕地是端稳“中国饭碗”的前提，各级政府要科学调整基本农田布局，切实扎紧耕地保护的“篱笆”，强化保护责任，做到应保尽保，给农业留下更大的发展空间，给子孙后代留下更多的良田沃土、绿色田园。

文字：长阳土家族自治县委政法委员会 陈虎

图：三峡大学水利与环境学院 董子硕 图片由刘咏燕工作室选送

海报：三峡宜昌网