谨防“猛踩油门不挂挡”的基层“空转”

2020-07-10 09:11 来源:三峡宜昌网  责任编辑:廖全  审核:刘小凡

党的十九届四中全会吹响了“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”的进攻号角。基层作为党和国家政策实施的主阵地、工作落实的最末端,应该积极响应号召,成为推动国家治理体系和治理能力现代化的主力军。

然而当前,一些基层单位出现了一种“局部空转”的怪现象,在“空转”过程中每个基层干部都看起来严肃认真,忙忙碌碌。但实则走了流程、转了大圈,成果和成效却未见多少。这些“猛踩油门不挂挡”的基层“空转”现象,严重影响了基层的作风建设,阻碍了基层将制度优势转化为治理能力的效果。应当加以警惕,予以根治。要根治这一现象,应当以问题为导向,着手解决两个方面的问题:

第一个是制度的问题。重结果轻过程的“一刀切”式考核导向,让不少基层干部政绩观逐渐偏离,关注上级印象多,重视群众口碑少,类似的“面子工程”造多了,基层工作也就“空转”了;“重痕不重绩”的“机械式”考核标准,让形式主义甚嚣尘上,不少基层干部产生了一种“干的再好不如把资料整好,跑的再多不如把照片拍好”的错觉,工作浮于表面,只能“空转”;“经国序民,正其制度”,制度的问题仍需从制度上去解决:一是建立健全科学的干部考评制度。要充分发挥日常考核的作用,逐渐形成以日常考核为主,年终考核为辅的考核评价体系。要充分重视群众的评价,将群众的口碑作为重要的考核评判依据。二是将“基层减负”切实落到实处。从上至下认真贯彻执行“基层减负”的要求,促使基层干部把精力放在真抓实干上面。

第二个是“人”的问题。一些基层干部工作作风不实,担当精神弱化,使命感和责任感缺失,还未做事儿就怕担责,遇大事儿就怕被问责,本着“宁可不干事,千万别出事”的自保心理“守摊”混日子,令一些基层工作悬在半空,难以落地生根。“脓包不挑破,就会养痈遗患;讳疾而忌医,难免病入膏肓”,找到问题就要解决问题:一是正反两面紧抓思想教育。要把正面宣传教育和反面警示教育相结合,多宣传正面典型,善于从身边立典型,以榜样的力量引领基层干部立好世界观、价值观、人生观;多组织警示教育,抵制批判“为官不作为”的现象,警示提醒广大基层干部“为官避事平生耻”,营造出风清气正、忠诚实干的政治生态环境。二是多方举措提升干部能力。加强干部培训工作,深入了解干部需求,有针对性的进行分类指导;完善干部轮岗制度,积极发扬“传帮带”的优良传统,让干部在各个不同岗位锻炼出多方面的能力;引导干部增强学习,勤于从书本学、乐于从人民群众中学,善于从实践中学,以学习促进能力的不断提高。

解决“猛踩油门不挂挡”的基层“空转”现象绝非一日之力,需要久久为功,持续发力。广大基层干部要崇尚实干,积极担当作为,国家宏观政策制定也需聚焦基层,广纳建议,不断革弊立新。惟有多方发力,上下齐动,基层才会“既挂上挡又踩油门,轮子落地一路疾驰,奔向美好的远方”。

作者: 李挺 远安县花林寺镇人民政府

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