6月2日，习近平总书记在专家学者座谈会上发表重要讲话，深刻指出只有构建起强大的公共卫生体系，健全预警响应机制，全面提升防控和救治能力，织密防护网、筑牢筑实隔离墙，才能切实为维护人民健康提供有力保障；强调疾病预防控制体系是保护人民健康、保障公共卫生安全、维护经济社会稳定的重要保障。

宜昌市疾病预防控制中心成立十七年来，在传染病防控和突发公共卫生事件应对中发挥了不可替代的作用，有效控制了艾滋病、血吸虫病、肺结核等传染性疾病，并在慢性病防治、健康促进、健康城市建设中发挥了重要的作用。2019年全市常住人口期望寿命79.75岁，近十年来增长5岁，提前达到健康中国2020年规划指标。

当前疾病谱发生巨大变化，传染病防控形势依旧严峻，霍乱、疟疾和肺结核等曾已控制的传染病时有发生，SARS、甲型 H1N1 流感等新发传染病和 MERS 等境外输入性传染病风险加大。恶性肿瘤、心脑血管疾病等慢性非传染性疾病已成为主要死因，精神疾病等发病率也呈上升趋势，各类疾病负担依然沉重。食品卫生、环境卫生等“五大卫生”健康危害因素的监测、预警、技术指导和相关服务工作任务日益增多。

2020年新冠肺炎疫情席卷全国、全球，市疾控中心在市委、市政府的领导下，充分发挥专业特长，带领全市公共卫生队伍精准迅速实施流调排查。从传染病防治三大原则：控制传染源、切断传播途径、保护易感人群入手，对全市重点场所、重点人群开展8轮流行病学调查，织密织牢疫情防控网络，封堵每一例传播链条。率先开展核酸检测，与临床机构紧密合作，形成卫生检验统一战线。疫情防控后期积极开展菜场、超市、餐饮门店的核酸筛查工作，覆盖率达到100%。回应百姓需求，制定消毒技术规范和指南，为安全恢复生产生活保驾护航。运用“报、网、微、端”形成健康促进合力，紧跟疫情趋势开展健康传播，提升居民健康素养。宜昌市疫情得到有效控制，治愈率位居全省前列。但在这次新冠肺炎疫情大考面前，也暴露出我市疾病预防控制体系的短板。比如：机构不全，区级没有疾控机构，专业人员数量、质量不足，医防合作配合尚需要进一步加强，疾控机构保障水平不高等，这些都是迫切需要解决的关键问题。

改革疾病预防控制体系，加强公共卫生应急管理体系和能力建设，答好加强公共卫生应急管理体系建设，提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平这道“必答题”，结合宜昌实际，笔者认为当前应主要从以下七个方面入手。一要理顺体制机制，在明确功能定位、提升专业能力等方面加大改革力度。二要建立稳定的投入机制，改善实验室等基础条件，完善公共卫生服务项目。三要优化完善职能设置，建立上下联动、部门协作的工作机制。四要加强能力建设，强化技术、能力、人才储备。五要夯实联防联控的基础，健全疾控机构和城乡社区联动工作机制。六要创新医防协同机制，建立人员通、信息通、资源通和监督监管相互制约的机制。七要加强疾控人才队伍建设，建立适应现代化疾控体系的人才培养使用机制，稳定基层疾控队伍。

总之，要坚持整体谋划、系统重塑、全面提升，不断优化完善疾病预防控制体系，才能更好保障全市人民群众生命安全和身体健康。

（市疾控中心 徐勇）