从四个维度准确把握共同富裕的实践要求
章秀英
在全面建设社会主义现代化国家新征程上，促进全体人民共同富裕是一项紧迫而重大的时代任务，从顶层设计到政策安排再到行动落实，是一项实操性很强的系统工程。只有从推进共同富裕的历史方位、政治立场、中国式现代化全局和百年未有之大变局出发，才能准确把握共同富裕目标与实践路径，科学有序地协调好理想与现实、物质富裕与精神富足、效率与公平、发展与安全等重要关系，凝聚人民群众共识，推动共同富裕沿着中国式现代化道路取得实质性进展。
一、站在新发展阶段把握共同富裕的实践要求
共同富裕是我们党矢志不渝的奋斗目标，实现共同富裕是个长期的历史过程，是阶梯式递进的、不断发展进步、日益接近质的飞跃的量的积累和发展变化的过程。只有正确认识党和人民的共同富裕事业所处的历史方位和发展阶段，才能更好地明确共同富裕的阶段性中心任务，科学制订路线方针政策。新发展阶段仍然是社会主义初级阶段中的一个阶段，同时又是由高速发展向高质量发展转型的阶段，创新成为第一动力，人才成为第一资源。在新发展阶段，大数据、云计算、人工智能等技术的加速创新，给共同富裕实践带来发展机遇，也造成新的发展不平衡不协调问题。在新发展阶段，人口作为支撑经济社会发展的基础性因素，呈现出数量增长优势不再、劳动力供给增量受限、人口老龄化进一步加深、区域人口增减分化等新态势，但人力资源丰富仍然是我国的特殊优势，接受高等教育的人口已超过2.4亿，新增劳动力平均受教育年限达到14年，“人口红利”正向“人才红利”转型，我国发展动力依旧强劲。“到‘十四五’末，全体人民共同富裕迈出坚实步伐，居民收入和实际消费水平差距逐步缩小。到2035年，全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，基本公共服务实现均等化。到本世纪中叶，全体人民共同富裕基本实现，居民收入和实际消费水平差距缩小到合理区间”。对我们党制定的共同富裕目标，既要坚定理想，增强预期目标实现信心，也要充分预估目标的长期性、艰巨性、复杂性，坚持循序渐进的原则，加强教育、科技、人才的基础性、战略性支撑，鼓励解放思想、大胆探索、持续奋斗，在加强顶层设计的前提下推进局部探索，总结推广浙江省共同富裕示范区建设以及各地因地制宜的探索经验，由点到面，向实现全体人民共同富裕目标稳步迈进。
二、站在人民立场把握共同富裕的实践要求
“江山就是人民，人民就是江山”。要坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众对美好生活的向往作为共同富裕实践的出发点和落脚点。随着全面建成小康社会如期实现，人民群众对共同富裕的期待更高，不仅期待收入分配差距的缩小，还期待精神文化资源的“公正分配”与精神生活的权利共享，期待物质生活与精神生活共同富裕。要坚持一切为了人民、一切依靠人民，提高发展的平衡性、协调性和包容性，针对不同群体抓住重点精准施策，着力扩大中等收入群体规模，坚持在发展中改善民生，重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设，满足人民群众“富口袋”的诉求。强化社会主义核心价值观引领，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，因地制宜发展公共文化事业，构建品质文化生活圈，不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，满足人民群众“富脑袋”的需求。“人，在其现实性上，是一切社会关系的总和”，不同社会群体因利益诉求和价值取向不同，对如何实现共同富裕的理解存在差异，只有以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，坚持人民主体地位，弘扬勤劳致富、勤奋创业、诚信创富、共创共享的理念，才能消除片面观点干扰，澄清模糊认识，“防止落入‘福利主义’养懒汉的陷阱”，为创建共同富裕美好社会凝聚力量。要以培育高素质劳动者为促进共同富裕的关键，为人民提高受教育程度、增强发展能力创造更加普惠公平条件，提高全社会人力资本和专业技能，形成人人参与、共建共享共同富裕美好生活的社会环境，让人民群众在参与创造社会财富中发展劳动能力、交往实践能力，丰富社会关系，满足情感与审美需求，将促进共同富裕与促进人的全面发展相统一。
三、站在中国式现代化全局把握共同富裕的实践要求
全体人民共同富裕是中国式现代化的重要特征和本质要求，凸显了中国式现代化的社会主义性质，丰富了人类现代化内涵，在中国有着深厚的历史根基、文化传统和民意基础。以中国式现代化推进共同富裕，不仅涉及分配、生产、交换、消费等经济领域，还与政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设密切相关，是事关中国式现代化全局的复杂系统工程。要实现14亿多人口的共同富裕，不仅是人类现代化历史上史无前例的伟大事业，也是最难的事业。只有政治上坚持党的领导，才能坚持中国特色社会主义道路，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导作用，坚持全国“一盘棋”，上下联动、东西协调，统筹好效率与公平关系、统筹好城乡区域发展，集中力量办大事。经济上坚持社会主义基本经济制度，坚持生产决定分配，生产力决定包括分配关系在内的生产关系的马克思主义基本原理，发挥科技创新这一现代生产力和产业变革中最活跃、最重要的引领和支撑作用，构建高水平社会主义市场经济，建设现代化产业体系，让一切发展生产力的积极因素和创新创造活力竞相迸发，在高质量发展中促进共同富裕。坚持社会进步和人民改善并重，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，全面推进乡村振兴，聚焦农业农村共同富裕短板弱项，发展农村新型集体经济，推进城乡要素双向流动，促进乡村旅游、高端民宿等新业态蓬勃发展，加快补齐农村基础设施和公共服务体系短板，推进农村农民共同富裕。深入实施区域协调发展，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系，按照经济社会发展规律推进不同地区逐步实现共同富裕。
四、站在百年未有之大局高度把握共同富裕的实践要求
当下世界风云变幻，在百年未有之大变局下，要实现全体人民共同富裕，就要统筹发展与安全，认识到没有发展，共同富裕不可持续，没有安全，共同富裕将失去保障。当前国际上逆全球化思潮抬头，保护主义、单边主义明显上升，世界经济复苏乏力，局部冲突和动荡频发，世界进入新的动荡变革期。国内改革发展稳定也面临不少深层次的、躲不过绕不开的矛盾，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。习近平总书记指出，“对亚洲大多数国家来说，发展就是最大的安全，也是解决地区安全问题的‘总钥匙’”。要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，坚定不移地扩大开放，着力破解阻碍发展深层次体制机制障碍，深度参与全球产业分工和合作，依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，用好国内国际两种资源，提高全球配置资源的能力，建立高水平开放型经济新体制，拓展发展空间，为共同富裕提供更为优良的发展环境。同时要坚持总体国家安全观，深入推进国家安全思路、体制、手段创新，构建集政治安全、国土安全、经济安全、社会安全、科技安全为一体的国家安全体系，不断增强国家安全能力、提高公共安全治理水平和完善社会治理体系，提升国家安全体系和治理能力的现代化水平。强化忧患意识，保持战略主动和战略自信，增强全党全国各族人民的志气、骨气、底气，不信邪、不怕鬼、不怕压，知难而进、迎难而上，科学研判、重点防控阻止推进共同富裕新征程的全局性根本性风险，全力战胜共同富裕道路上的各种困难和挑战，以新安全格局保障新发展格局，创造共同富裕美好生活新天地。
（作者系浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心浙江工业大学基地副主任，浙江工业大学浙江省舆情研究中心执行秘书长、教授）